风险预警
舟山市水产品对外贸易预警示范点工作小组2014年度工作总结
发表时间： 2015-01-26 15:03:14
根据省商务厅浙商务发[2015]4号关于“浙江省商务厅关于开展2014年度对外贸易预警示范点确认工作的通知”要求，结合本预警示范点工作小组2014年度工作计划以及实际执行情况，对2014年度工作总结如下：
一、机构建设
舟山市水产品对外贸易预警示范点于2007年被省厅纳入全省第一批预警示范点，至今已有八个年头了，2008年7月经省厅推荐，同年8月被国家商务部进出口公平贸易局济南会议上确定为“全国进出口公平贸易基层工作点”，全省共6个预警点被列入，全国共有31个基层行业协会参与。自2007年至2013年七年来，本预警示范点均被评为先进预警点。预警点工作小组由协会3人和舟山市商务局国际贸易咨询服务中心1人组成，由协会副秘书长周震海担任工作小组组长，依托协会平台，把公平贸易工作溶入到协会的日常工作中，有固定的办公地点（与舟山市商务局在同一层楼办公）在协会网站中专设有预警网页，开展预警工作。
每年初，预警点工作小组都会根据上年度工作计划以及一年来产业在国际贸易中的新变化、新问题，制订本年度的工作计划，上报省、市商务厅并预警参与企业，与企业有密切的互动。
舟山市商务局十分重视和关心预警点建设，在召开有关外向型经济会议或外贸形势分析等会议上，都会要预警点参加并准备发言材料，每年在省厅下达预警点经费基础上，都有10万元经费补助，以帮助预警点顺利开展工作。
二、外贸预警
外贸预警是预警点工作的重点，也是每年考核、评估的重要方面，预警示范点通过水产品对外贸预警做到上情下达，下情上传，发挥国家、省、市政府，商协会和企业的各自优势，把应对窗口提前，有利于贸易摩擦工作的开展，因而本预警点十分重视外贸预警工作。
1、预警网页设有专人负责收集、整理、发布以及日常维护工作，从协会发出的信息，预警点发出的信息以及国外收集的信息，均按信息的不同，归类放在预警网页上，2014年度的信息量是：
a、协会编发的《出口水产信息》为24期，信息量219篇（条，下同）；
b、由预警示范点工作小组与舟山国际贸易咨询服务中心编写的预警信息为33期57篇；
c、从美国FDA、欧盟、加拿大、日本、韩国、澳大利亚等国网站上有关我国水产品进口质量通告、通报、查验标准及产品质量标准等信息133篇。
综上，全年发布有关水产品对外贸易、质量、安全等预警信息共计409篇，预警网页上平均每周接近8篇（7.8篇）。
2、在33期预警点编写的预警信息中：
a、在定期整理和编写的原创性信息中有“2013年度舟山水产品对外贸易及预警分析”、“2014年一、二、三季度、1-5月对外贸易及预警分析”以及“舟山水产品对外贸易概况和预测”、“舟山水产品对日韩出口情况”等7篇，就舟山水产品出口国别（市场）、出口品种、出口量、出口额以及与上一年的同比等数据进行分析、整理、预警上报商务部、省厅及舟山市、县区商务局及参与企业，其中1-9月预警信息被农业部主办的刊物《中国水产品》转载；
b、反映行业诉求，产业动向和存在问题要求国家或有关部门给予解决的信息有19篇，如“征求对农业部2015年延长伏季休渔的意见”、“规范出口水产品商品名”、“迎接舟山电子商务时代的到来”有关食品安全标准，“企业希望不要轻易停产整顿”、“组团参展，提升开拓市场潜力”等都是结合舟山水产品的实际而编写的信息；
c、对舟山水产品重点出口产品和重点市场进行内部监测和分析，在舟山检验检疫局的支持下，预警点对舟山红虾（包括输欧虾仁）、鱿鱼和金枪鱼、鲣鱼每月的出口量、出口额、出口市场、出口企业的上述数据进行收集、整理以掌握上述产品和市场的变化，不仅能提供给相关领导参考，也起到预防潜在的贸易风险；
d、预警信息以原创为主，占全部预警信息的75%以上，即使有些信息是摘录相关报导，但预警点也会把舟山相关情况放入其中，使之有所对比，不完全照搬照抄。
预警信息是外贸预警的重要内容，预警点着眼于新、快、精干，从行业实际出发，及时向商务部、省商务厅以及市、县区商务局及相关部门和参与企业报送预警信息，深受领导和企业的好评。
3、培训
文件要求“组织参加有关应对贸易摩擦、贸易壁垒的培训或讲座”，2014年预警点先后参加了：
a、省商务厅于3月在绍兴召开的“全省公平贸易工作暨对外贸易预警示范点总结交流大会”，预警点报导了会议情况以及商务部公平贸易局副局长周大霖及省厅韩杰副厅长在大会上的讲话。
b、舟山市商务局于5月举办“维护产业安全培训”为进一步维护舟山产业安全，加强产业损害预警机制建设，提升预警监测水平，做好产业安全数据库扩容和对重点预警监测分析，会议邀请了省厅产业损害调查局局长陈剑华作培训辅导报告。
c、省商务厅7月在衢州召开“浙江对美贸易摩擦应对培训暨对外贸易预警示范点法律服务月活动启动仪式”预警信息第二十三期进行了报导；
d、由商务部贸易救济调查局主办，省商务厅协办的“浙江省贸易救济与维护产业安全培训班”10月在杭州举办，商务部贸易救济调查局副局长周大霖、预警立案处处长赖春生等就我国贸易救济法律制度，产业损害预警机制建设，产业损害调查程序等作了全面、详细的讲解。
此外预警点根据产业的实际，在开拓市场，创新商业模式，会展培训，水产品地方标准等方面也开展了培训：
e、2014年2月20日“透过香港，走向国际”2014年香港——舟山专业服务推介会，由香港贸发局、舟山市贸促会与协会共同举办，会上香港贸发局代表介绍了香港的贸易优势以及如何利用香港平台发展海外贸易，有23家企业23人参加；
f、2014年4月24日由舟山市商务局主办，舟山市外经贸企业和舟山市出口水产行业协会协办的“舟山国际贸易商业模式创新论坛”，论坛的主题是“以创新驱动发展，培育外贸新的竞争力”，邀请省内相关专家讲解，水产企业有25家25人参加；
g、2014年5月9日，由协会举办“2014年组团中国国际渔博会暨会展培训”，周震海副秘书长作了“总结舟山组团参展，提升开拓市场潜力”的讲话（预警信息十六期），有36家企业37人参加。
h、2014年10月21日由协会举办“舟山市地方标准培训会”，邀请二个地标起草专家对将于12月1日正式实施的，由舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院和协会及相关企业起草的DB33/3001-2014“即食动物性水产品”和DB33/3002-2014“冷冻预制海水鱼制品”的标准文本及编制说明进行宣讲、培训，有67家企业76人参加。
协会上述4次培训共有151家次企业161人次参加。
三、案件应对
1、预警点积极组织企业应对贸易摩擦并关注后续动向：
2004年美国对中国等六国发起了暖水虾反倾销调查，当时协会积极开展预警工作，并在内部成立了“反倾销工作小组”，组织了13家舟山水产企业积极应诉，2005年舟山华定水产有限公司参加行政复审工作，均告失败，反倾销税率高达53%-112%；舟山海捕虾退出了美国市场;但预警点仍十分关注后续动向，并在2010年组织舟山5家水产企业参加了日落复审；美态度强硬，日落落不下来；2011年3月我国将美在暖水虾等反倾销计算中归零等错误做法上告WTO争端解决机制，同年WTO争端解决机制专家组判定美国违反WTO相关规定，需重新计算反倾销税率，但美迟迟不予改正；2013年1月，美又对暖水虾发起了反补贴调查，预警点全程关注，直到2013年9月20日美国际贸易委员会裁决我国等五国输美暖水虾不存在补贴，预警点撰写了“中国暖水虾出口美国死后复生”的相关报导，由此可见，虽然这个反倾销已过去快十年了，但预警点一直在跟踪、关注相关进展。
2、欧盟自2010年1月1日起实施“预防、防止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例”即IUU，一方面加强了与各国政府间的合作，对不合作国家的水产品不准在欧盟进口等措施，加强了各国间打击非法捕捞养护渔业资源的目的，也是一种技术性的贸易措施；实施五年来，企业在办理输欧合作捕捞证明方面也日趋成熟，但另一方面随着时间的推移，欧盟的监管措施日益加大，同时也逐步暴露出我们的一些薄弱环节和问题，譬如说，我方在应对时顶层设计上有问题，其次我国渔业的基础资料、统计等方面的薄弱性日益显露，加上企业申报人员的变动及少数企业的不诚信行为等等，都会给输欧水产品——舟山水产品出口第一大市场带来潜在的风险和隐患，因而，五年来企业在不断应对、不断改进中提高，如2013年欧盟要求我国内捕捞金枪鱼、鲣鱼的围网渔船要办理中西部太平洋渔业管理委员会的注册认可；今年欧盟以我输欧安康鱼不报告为由，要我方核查、报告，因而输欧IUU的管理每年都有新的要求，需要我们不断去适应和改善。
3、关注国内外网站上有关贸易救济措施动态，学习借鉴，预警点每月都查阅欧美、加拿大、日韩等国有关水产品不合格等情况通报，如有牵涉到舟山企业，预警点会询问相关情况，此外，象商务部、省商务厅网站上公告的国外对我国实施的反倾销、反补贴、337调查等贸易救济措施以及每年省商务厅培训时领导的讲话，对判断产业在当前经济复苏缓慢，各国贸易保护主义抬头以及水产品是资源性产品，年间会有一定的波动，因而对出口增长的不确定性，需要我们去关注。
4、平时在没有应对本行业贸易救济措施时，协会从应对反倾销中得出的经验和教训，就是发达国家出于政治或经济等方面原因，对发展中或不发达国家所提起的贸易救济措施，往往是为了保护其自身的利益，是贸易保护主义的具体体现，因为这些规则是他们制订的，因而被诉产业（或企业）是很难胜诉的；加之我们市场经济尚不发达，企业间的低价竞争且大量出口也给了他们以口实，所以作为协会来说，规范出口行为即“总量控制，有序出口”应作为自我约束的一种自我管理的手段，以预防为主，从数量增长转变为效益增长，不仅减少了出口中的无序竞争，也避免了国外的贸易摩擦发生。
四、行业自律
行业自律的实质或关键是组成这个行业的企业诚信，诚信是自律的基础，这些年来，企业在经历了国外贸易壁垒和摩擦，国内外对食品质量的重视，特别在我国出台的第一部食品安全法中写入了“企业是食品质量安全的第一责任人”后，企业对食品质量安全，对安全生产、对企业的诚信都有了很大的改善和提高。
1、积极配合舟山市人民政府开展涉氨专项整治
水产涉氨专项整治是国务院安委会下达的专项整治工作，舟山市人民政府鉴于舟山水产企业的实际，2013年9月第20次政府常务会议通过了一个至年底全部整改完成的方案，引起了水产企业困惑；协会为此，一方面聘请国内一流专家前来培训，另一方面通过调研，如实向政府反映企业正当的诉求和整治方面所存在的实际困难，如年底是水产品销售旺季，舟山涉氨专业设计、施工力量薄弱，再努力也不可能在年内完成，并提出了安排在生产淡季进行，延长整治时间等建议，此外，协会积极向国家安监总局反映整治中的一些关键技术问题（如阀门的更换），2月26日得到了国家安监总局管四司的回复。经过2014年的整改，企业虽然从对政府过急的措施有想法，但从安全角度考虑还是服从了大局的需要，现在舟山出口水产企业的涉氨设备及其安全性能应在全国同行业中走在前列，这是2014年舟山出口水产企业的自律行为中不可抹去的一笔。
2、协会推动行业自律的一个重要手段，就是规范水产品质量安全，其中重要一环就是制订水产品质量标准，我国标准体系是国家标准、地方标准和企业标准，企业生产的产品均由企业自己制订标准经备案后来生产的，但由于企业技术、设备、人员素质等影响，企标参差不齐，且生产同一品种的数十家企业都要备案，增加了卫生部门的重复工作，所以协会积极推动地方标准的制订工作，主动和舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院组成制标团队，在2011-2014年参与了六个地标的制订工作；2014年9月1日浙江省卫生计生委通告了浙江省首批三个地方标准，其中DB33/3301-2014“即食动物性水产品”，DB33/3002-2014“冷冻海水鱼制品”已在12月1日起正式实施，协会参与了这二个省地标组织、调研、搜集样品、征求意见等具体工作，并召开了培训会议，企业统一按标生产，保证了水产品质量安全和减轻了企业备案时间和费用。
3、输欧虾仁企业协调价——企业自律的具体体现，舟山水产企业在我国加入WTO后，欧盟、美国等贸易救济措施从另一侧面教会我们企业如何少化代价，如何去适应国外的市场经济，如何正确看待和反思业内的不良行为，所以协会在总结这些经验教训时，通过不同形式的会议，与企业达成共识，这就是只有加强行业自律，才能促进持续，稳健出口，只有转变以量为增长的贸易模式，开创以总量控制、有序出口，预防为主的适应市场经济的新路子，才能使水产品出口有持续发展的可能，所以尽管从2012年起由于欧洲经济低迷，不再对输欧虾仁进行总量控制，但输欧虾仁的价格话语权不能放弃，今年3月和8月分别发布了二次输欧虾仁企业协调价，一方面是把握住对外的价格话语权，另一方面也是为了防止输欧企业的不正当竞争。
4、加强了与国内外行业协会的合作与交流，相互学习，取长补短
a、2014年9月下旬韩国水产会率自律管理渔业共同体委员长海外研修团一行16人来协会访问，作工作交流，协会副秘书长、预警点负责人周震海向韩方介绍了东海（舟山）海洋渔业资源、我国渔业管理法规、舟山水产品加工现状及2009-2013年输韩水产品数据及食品质量安全体系 、标准体系建设等情况。会长周佳章也向韩方询问了韩国水产会所做的工作，经费来源及人员结构等相关情况；
交流会上，协会向韩国海洋水产部金度淳行政事务官提出了在二氧化硫残留标准上，韩国存在技术性贸易壁垒，希望能把我们意见带回去。
b、加强了与国内行业协会之间的联系、沟通、合作，今年先后与省水产流通与加工协会、宁波水产行业协会、浙江省检验检疫协会、舟山市粮食行业协会等相互交流、相互学习办会经验，共同探讨目前行业协会中存在的问题；在协会五月召开的四届二次会员大会时，邀请了舟山海洋渔业组成员单位：舟山市及普陀区远洋渔业协会，舟山市水产流通与加工协会、舟山国际水产城商会、普陀区渔业行业协会等7个行业协会参加，使他们了解协会的工作，同时在信息上也相互交流，为舟山海洋渔业的发展共同努力。
五、工作创新
1、超越自我，利用社会资源，服务水产行业。一个行业协会除了要认真做好本职工作外，针对行业急需要解决的问题，如何利用社会资源为行业服务，近几年我们深有体会，如前面提到的，制订水产品地方标准，我们与舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院组成了舟山市地方标准起草团队，利用他们在卫生系统、质监系统的技术，检测优势以及协会与省地市协会及企业的优势，经过近四年努力，终于被省卫生计生委认可并发布了二个水产品地方标准，在实施前，请专家对二个地标内容进行了培训，舟山有67家企业76人参加；并在年底前召开了由上述三个单位主要领导、编写人员和来自温州、宁波、绍兴、舟山13家参与标准制订企业的工作总结会，使单靠协会自身力量无法做到的事情，成为了现实；使水产品质量安全有了更先进、更普遍适用的强制性地方标准。
2、充分发挥行业产业链中协会作用，共同努力为舟山海洋渔业的可持续发展服务；目前我国行业协会只能从事某个产业链上的一段，各自工作由于主管部门不同而互不相通，从舟山来讲，涉渔的行业协会有8个，舟山市社会组织促进会看到了问题所在，在“分类分组”原则指导下，把涉渔的8个行业协会组成了“海洋渔业组”并指定我协会为组长单位，这8个行业协会从海洋渔业产业链上有捕捞——水产品加工——销售、渔业经济、远洋等都是产业链上的上、下游产业，2014年9月15日，协会召开了海洋渔业组“经验交流会”，协会会长在致辞中提到了海洋渔业组成立以来所做的六件事，各成员协会都各自介绍了办会经验，协会秘书处收集整理后，印制了“经验交流材料汇编”一书，送上级有关领导部门参考，实实在在走了一条产业链与行业协会大协作之路，将对海洋渔业产业链的可持续发展带来积极作用。
六、上级交办工作
1、省商务厅于6月发来了有关中韩、中日韩自贸区谈判需要，提供企业对日韩出口相关材料的函，接到通知后，秘书处对企业和舟山检验检疫局调研，结合前几年的资料，撰写了“关于舟山水产品对日韩出口情况”的报告上报市局转报省厅。
2、组团参加中国国际渔业博览会是市商务局交给协会的一项工作，近五年来市商务局每年对参展企业50%的展会补助也是通过协会进行发放，此外每年有5-7万经费给协会进行特装，不仅宣传舟山的水产品出口盛况，也宣传舟山群岛新区和舟山综合保税港区建设等舟山建设新面貌，协会以渔博会为抓手，不仅促进了企业的市场开拓，也为协会凝集了人气，而且每届渔博会市商务局主要领导、分管局长都亲临展会指导和调研，使中国国际渔博会越办越好，2014年参展企业34家102个展位，是展会上参展企业和展位数量最多的一个地级市展团，领导满意、参展企业满意。
3、针对舟山上半年出口形势不尽人意，舟山市商务局要协会对下半年出口形势在调研基础上，分析、预测下半年水产品出口形势，协会和预警点走访了企业，从舟山检验检疫局索取了相关材料，撰写了舟山水产品对外贸易概况和预测（预警信息第二十七期）上报市商务局。
4、此外，一年来协会还参加了省政府政策研究室，杭州海关、省卫生计生委、浙江检验检疫局等上级部门来舟山的调研、座谈，在会上协会根据要求准备了书面或口头汇报材料，介绍舟山水产品出口现状、存在的困难和要求，在浙江检验检疫协会调研后，6月13日还专门向国家质检总局撰写了“会员反映”第3期：“企业希望，不要轻易停产整顿”的呼声。
通过本预警点八年工作的历程和2014年的工作总结，省商务厅、舟山市商务局对预警点工作的重视、支持和指导是我们开展预警工作的动力。但在前进道路上感到难度越来越大，在工作进入常态化后，创新的方法和活力感到不足，也缺少了刚开始时的新鲜感，虽然经费上有足够保证，但如何进一步提高自身素质以适应工作的需要，缺乏实际有效措施和办法，对一个行业或产业趋于平稳发展状态下，在没有贸易摩擦状态下，如何进一步做好预警工作还需要不断努力去探索，因此还寄希望于省商务厅能为预警点多创造一些学习、培训、交流的机会。
一、机构建设
舟山市水产品对外贸易预警示范点于2007年被省厅纳入全省第一批预警示范点，至今已有八个年头了，2008年7月经省厅推荐，同年8月被国家商务部进出口公平贸易局济南会议上确定为“全国进出口公平贸易基层工作点”，全省共6个预警点被列入，全国共有31个基层行业协会参与。自2007年至2013年七年来，本预警示范点均被评为先进预警点。预警点工作小组由协会3人和舟山市商务局国际贸易咨询服务中心1人组成，由协会副秘书长周震海担任工作小组组长，依托协会平台，把公平贸易工作溶入到协会的日常工作中，有固定的办公地点（与舟山市商务局在同一层楼办公）在协会网站中专设有预警网页，开展预警工作。
每年初，预警点工作小组都会根据上年度工作计划以及一年来产业在国际贸易中的新变化、新问题，制订本年度的工作计划，上报省、市商务厅并预警参与企业，与企业有密切的互动。
舟山市商务局十分重视和关心预警点建设，在召开有关外向型经济会议或外贸形势分析等会议上，都会要预警点参加并准备发言材料，每年在省厅下达预警点经费基础上，都有10万元经费补助，以帮助预警点顺利开展工作。
二、外贸预警
外贸预警是预警点工作的重点，也是每年考核、评估的重要方面，预警示范点通过水产品对外贸预警做到上情下达，下情上传，发挥国家、省、市政府，商协会和企业的各自优势，把应对窗口提前，有利于贸易摩擦工作的开展，因而本预警点十分重视外贸预警工作。
1、预警网页设有专人负责收集、整理、发布以及日常维护工作，从协会发出的信息，预警点发出的信息以及国外收集的信息，均按信息的不同，归类放在预警网页上，2014年度的信息量是：
a、协会编发的《出口水产信息》为24期，信息量219篇（条，下同）；
b、由预警示范点工作小组与舟山国际贸易咨询服务中心编写的预警信息为33期57篇；
c、从美国FDA、欧盟、加拿大、日本、韩国、澳大利亚等国网站上有关我国水产品进口质量通告、通报、查验标准及产品质量标准等信息133篇。
综上，全年发布有关水产品对外贸易、质量、安全等预警信息共计409篇，预警网页上平均每周接近8篇（7.8篇）。
2、在33期预警点编写的预警信息中：
a、在定期整理和编写的原创性信息中有“2013年度舟山水产品对外贸易及预警分析”、“2014年一、二、三季度、1-5月对外贸易及预警分析”以及“舟山水产品对外贸易概况和预测”、“舟山水产品对日韩出口情况”等7篇，就舟山水产品出口国别（市场）、出口品种、出口量、出口额以及与上一年的同比等数据进行分析、整理、预警上报商务部、省厅及舟山市、县区商务局及参与企业，其中1-9月预警信息被农业部主办的刊物《中国水产品》转载；
b、反映行业诉求，产业动向和存在问题要求国家或有关部门给予解决的信息有19篇，如“征求对农业部2015年延长伏季休渔的意见”、“规范出口水产品商品名”、“迎接舟山电子商务时代的到来”有关食品安全标准，“企业希望不要轻易停产整顿”、“组团参展，提升开拓市场潜力”等都是结合舟山水产品的实际而编写的信息；
c、对舟山水产品重点出口产品和重点市场进行内部监测和分析，在舟山检验检疫局的支持下，预警点对舟山红虾（包括输欧虾仁）、鱿鱼和金枪鱼、鲣鱼每月的出口量、出口额、出口市场、出口企业的上述数据进行收集、整理以掌握上述产品和市场的变化，不仅能提供给相关领导参考，也起到预防潜在的贸易风险；
d、预警信息以原创为主，占全部预警信息的75%以上，即使有些信息是摘录相关报导，但预警点也会把舟山相关情况放入其中，使之有所对比，不完全照搬照抄。
预警信息是外贸预警的重要内容，预警点着眼于新、快、精干，从行业实际出发，及时向商务部、省商务厅以及市、县区商务局及相关部门和参与企业报送预警信息，深受领导和企业的好评。
3、培训
文件要求“组织参加有关应对贸易摩擦、贸易壁垒的培训或讲座”，2014年预警点先后参加了：
a、省商务厅于3月在绍兴召开的“全省公平贸易工作暨对外贸易预警示范点总结交流大会”，预警点报导了会议情况以及商务部公平贸易局副局长周大霖及省厅韩杰副厅长在大会上的讲话。
b、舟山市商务局于5月举办“维护产业安全培训”为进一步维护舟山产业安全，加强产业损害预警机制建设，提升预警监测水平，做好产业安全数据库扩容和对重点预警监测分析，会议邀请了省厅产业损害调查局局长陈剑华作培训辅导报告。
c、省商务厅7月在衢州召开“浙江对美贸易摩擦应对培训暨对外贸易预警示范点法律服务月活动启动仪式”预警信息第二十三期进行了报导；
d、由商务部贸易救济调查局主办，省商务厅协办的“浙江省贸易救济与维护产业安全培训班”10月在杭州举办，商务部贸易救济调查局副局长周大霖、预警立案处处长赖春生等就我国贸易救济法律制度，产业损害预警机制建设，产业损害调查程序等作了全面、详细的讲解。
此外预警点根据产业的实际，在开拓市场，创新商业模式，会展培训，水产品地方标准等方面也开展了培训：
e、2014年2月20日“透过香港，走向国际”2014年香港——舟山专业服务推介会，由香港贸发局、舟山市贸促会与协会共同举办，会上香港贸发局代表介绍了香港的贸易优势以及如何利用香港平台发展海外贸易，有23家企业23人参加；
f、2014年4月24日由舟山市商务局主办，舟山市外经贸企业和舟山市出口水产行业协会协办的“舟山国际贸易商业模式创新论坛”，论坛的主题是“以创新驱动发展，培育外贸新的竞争力”，邀请省内相关专家讲解，水产企业有25家25人参加；
g、2014年5月9日，由协会举办“2014年组团中国国际渔博会暨会展培训”，周震海副秘书长作了“总结舟山组团参展，提升开拓市场潜力”的讲话（预警信息十六期），有36家企业37人参加。
h、2014年10月21日由协会举办“舟山市地方标准培训会”，邀请二个地标起草专家对将于12月1日正式实施的，由舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院和协会及相关企业起草的DB33/3001-2014“即食动物性水产品”和DB33/3002-2014“冷冻预制海水鱼制品”的标准文本及编制说明进行宣讲、培训，有67家企业76人参加。
协会上述4次培训共有151家次企业161人次参加。
三、案件应对
1、预警点积极组织企业应对贸易摩擦并关注后续动向：
2004年美国对中国等六国发起了暖水虾反倾销调查，当时协会积极开展预警工作，并在内部成立了“反倾销工作小组”，组织了13家舟山水产企业积极应诉，2005年舟山华定水产有限公司参加行政复审工作，均告失败，反倾销税率高达53%-112%；舟山海捕虾退出了美国市场;但预警点仍十分关注后续动向，并在2010年组织舟山5家水产企业参加了日落复审；美态度强硬，日落落不下来；2011年3月我国将美在暖水虾等反倾销计算中归零等错误做法上告WTO争端解决机制，同年WTO争端解决机制专家组判定美国违反WTO相关规定，需重新计算反倾销税率，但美迟迟不予改正；2013年1月，美又对暖水虾发起了反补贴调查，预警点全程关注，直到2013年9月20日美国际贸易委员会裁决我国等五国输美暖水虾不存在补贴，预警点撰写了“中国暖水虾出口美国死后复生”的相关报导，由此可见，虽然这个反倾销已过去快十年了，但预警点一直在跟踪、关注相关进展。
2、欧盟自2010年1月1日起实施“预防、防止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例”即IUU，一方面加强了与各国政府间的合作，对不合作国家的水产品不准在欧盟进口等措施，加强了各国间打击非法捕捞养护渔业资源的目的，也是一种技术性的贸易措施；实施五年来，企业在办理输欧合作捕捞证明方面也日趋成熟，但另一方面随着时间的推移，欧盟的监管措施日益加大，同时也逐步暴露出我们的一些薄弱环节和问题，譬如说，我方在应对时顶层设计上有问题，其次我国渔业的基础资料、统计等方面的薄弱性日益显露，加上企业申报人员的变动及少数企业的不诚信行为等等，都会给输欧水产品——舟山水产品出口第一大市场带来潜在的风险和隐患，因而，五年来企业在不断应对、不断改进中提高，如2013年欧盟要求我国内捕捞金枪鱼、鲣鱼的围网渔船要办理中西部太平洋渔业管理委员会的注册认可；今年欧盟以我输欧安康鱼不报告为由，要我方核查、报告，因而输欧IUU的管理每年都有新的要求，需要我们不断去适应和改善。
3、关注国内外网站上有关贸易救济措施动态，学习借鉴，预警点每月都查阅欧美、加拿大、日韩等国有关水产品不合格等情况通报，如有牵涉到舟山企业，预警点会询问相关情况，此外，象商务部、省商务厅网站上公告的国外对我国实施的反倾销、反补贴、337调查等贸易救济措施以及每年省商务厅培训时领导的讲话，对判断产业在当前经济复苏缓慢，各国贸易保护主义抬头以及水产品是资源性产品，年间会有一定的波动，因而对出口增长的不确定性，需要我们去关注。
4、平时在没有应对本行业贸易救济措施时，协会从应对反倾销中得出的经验和教训，就是发达国家出于政治或经济等方面原因，对发展中或不发达国家所提起的贸易救济措施，往往是为了保护其自身的利益，是贸易保护主义的具体体现，因为这些规则是他们制订的，因而被诉产业（或企业）是很难胜诉的；加之我们市场经济尚不发达，企业间的低价竞争且大量出口也给了他们以口实，所以作为协会来说，规范出口行为即“总量控制，有序出口”应作为自我约束的一种自我管理的手段，以预防为主，从数量增长转变为效益增长，不仅减少了出口中的无序竞争，也避免了国外的贸易摩擦发生。
四、行业自律
行业自律的实质或关键是组成这个行业的企业诚信，诚信是自律的基础，这些年来，企业在经历了国外贸易壁垒和摩擦，国内外对食品质量的重视，特别在我国出台的第一部食品安全法中写入了“企业是食品质量安全的第一责任人”后，企业对食品质量安全，对安全生产、对企业的诚信都有了很大的改善和提高。
1、积极配合舟山市人民政府开展涉氨专项整治
水产涉氨专项整治是国务院安委会下达的专项整治工作，舟山市人民政府鉴于舟山水产企业的实际，2013年9月第20次政府常务会议通过了一个至年底全部整改完成的方案，引起了水产企业困惑；协会为此，一方面聘请国内一流专家前来培训，另一方面通过调研，如实向政府反映企业正当的诉求和整治方面所存在的实际困难，如年底是水产品销售旺季，舟山涉氨专业设计、施工力量薄弱，再努力也不可能在年内完成，并提出了安排在生产淡季进行，延长整治时间等建议，此外，协会积极向国家安监总局反映整治中的一些关键技术问题（如阀门的更换），2月26日得到了国家安监总局管四司的回复。经过2014年的整改，企业虽然从对政府过急的措施有想法，但从安全角度考虑还是服从了大局的需要，现在舟山出口水产企业的涉氨设备及其安全性能应在全国同行业中走在前列，这是2014年舟山出口水产企业的自律行为中不可抹去的一笔。
2、协会推动行业自律的一个重要手段，就是规范水产品质量安全，其中重要一环就是制订水产品质量标准，我国标准体系是国家标准、地方标准和企业标准，企业生产的产品均由企业自己制订标准经备案后来生产的，但由于企业技术、设备、人员素质等影响，企标参差不齐，且生产同一品种的数十家企业都要备案，增加了卫生部门的重复工作，所以协会积极推动地方标准的制订工作，主动和舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院组成制标团队，在2011-2014年参与了六个地标的制订工作；2014年9月1日浙江省卫生计生委通告了浙江省首批三个地方标准，其中DB33/3301-2014“即食动物性水产品”，DB33/3002-2014“冷冻海水鱼制品”已在12月1日起正式实施，协会参与了这二个省地标组织、调研、搜集样品、征求意见等具体工作，并召开了培训会议，企业统一按标生产，保证了水产品质量安全和减轻了企业备案时间和费用。
3、输欧虾仁企业协调价——企业自律的具体体现，舟山水产企业在我国加入WTO后，欧盟、美国等贸易救济措施从另一侧面教会我们企业如何少化代价，如何去适应国外的市场经济，如何正确看待和反思业内的不良行为，所以协会在总结这些经验教训时，通过不同形式的会议，与企业达成共识，这就是只有加强行业自律，才能促进持续，稳健出口，只有转变以量为增长的贸易模式，开创以总量控制、有序出口，预防为主的适应市场经济的新路子，才能使水产品出口有持续发展的可能，所以尽管从2012年起由于欧洲经济低迷，不再对输欧虾仁进行总量控制，但输欧虾仁的价格话语权不能放弃，今年3月和8月分别发布了二次输欧虾仁企业协调价，一方面是把握住对外的价格话语权，另一方面也是为了防止输欧企业的不正当竞争。
4、加强了与国内外行业协会的合作与交流，相互学习，取长补短
a、2014年9月下旬韩国水产会率自律管理渔业共同体委员长海外研修团一行16人来协会访问，作工作交流，协会副秘书长、预警点负责人周震海向韩方介绍了东海（舟山）海洋渔业资源、我国渔业管理法规、舟山水产品加工现状及2009-2013年输韩水产品数据及食品质量安全体系 、标准体系建设等情况。会长周佳章也向韩方询问了韩国水产会所做的工作，经费来源及人员结构等相关情况；
交流会上，协会向韩国海洋水产部金度淳行政事务官提出了在二氧化硫残留标准上，韩国存在技术性贸易壁垒，希望能把我们意见带回去。
b、加强了与国内行业协会之间的联系、沟通、合作，今年先后与省水产流通与加工协会、宁波水产行业协会、浙江省检验检疫协会、舟山市粮食行业协会等相互交流、相互学习办会经验，共同探讨目前行业协会中存在的问题；在协会五月召开的四届二次会员大会时，邀请了舟山海洋渔业组成员单位：舟山市及普陀区远洋渔业协会，舟山市水产流通与加工协会、舟山国际水产城商会、普陀区渔业行业协会等7个行业协会参加，使他们了解协会的工作，同时在信息上也相互交流，为舟山海洋渔业的发展共同努力。
五、工作创新
1、超越自我，利用社会资源，服务水产行业。一个行业协会除了要认真做好本职工作外，针对行业急需要解决的问题，如何利用社会资源为行业服务，近几年我们深有体会，如前面提到的，制订水产品地方标准，我们与舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院组成了舟山市地方标准起草团队，利用他们在卫生系统、质监系统的技术，检测优势以及协会与省地市协会及企业的优势，经过近四年努力，终于被省卫生计生委认可并发布了二个水产品地方标准，在实施前，请专家对二个地标内容进行了培训，舟山有67家企业76人参加；并在年底前召开了由上述三个单位主要领导、编写人员和来自温州、宁波、绍兴、舟山13家参与标准制订企业的工作总结会，使单靠协会自身力量无法做到的事情，成为了现实；使水产品质量安全有了更先进、更普遍适用的强制性地方标准。
2、充分发挥行业产业链中协会作用，共同努力为舟山海洋渔业的可持续发展服务；目前我国行业协会只能从事某个产业链上的一段，各自工作由于主管部门不同而互不相通，从舟山来讲，涉渔的行业协会有8个，舟山市社会组织促进会看到了问题所在，在“分类分组”原则指导下，把涉渔的8个行业协会组成了“海洋渔业组”并指定我协会为组长单位，这8个行业协会从海洋渔业产业链上有捕捞——水产品加工——销售、渔业经济、远洋等都是产业链上的上、下游产业，2014年9月15日，协会召开了海洋渔业组“经验交流会”，协会会长在致辞中提到了海洋渔业组成立以来所做的六件事，各成员协会都各自介绍了办会经验，协会秘书处收集整理后，印制了“经验交流材料汇编”一书，送上级有关领导部门参考，实实在在走了一条产业链与行业协会大协作之路，将对海洋渔业产业链的可持续发展带来积极作用。
六、上级交办工作
1、省商务厅于6月发来了有关中韩、中日韩自贸区谈判需要，提供企业对日韩出口相关材料的函，接到通知后，秘书处对企业和舟山检验检疫局调研，结合前几年的资料，撰写了“关于舟山水产品对日韩出口情况”的报告上报市局转报省厅。
2、组团参加中国国际渔业博览会是市商务局交给协会的一项工作，近五年来市商务局每年对参展企业50%的展会补助也是通过协会进行发放，此外每年有5-7万经费给协会进行特装，不仅宣传舟山的水产品出口盛况，也宣传舟山群岛新区和舟山综合保税港区建设等舟山建设新面貌，协会以渔博会为抓手，不仅促进了企业的市场开拓，也为协会凝集了人气，而且每届渔博会市商务局主要领导、分管局长都亲临展会指导和调研，使中国国际渔博会越办越好，2014年参展企业34家102个展位，是展会上参展企业和展位数量最多的一个地级市展团，领导满意、参展企业满意。
3、针对舟山上半年出口形势不尽人意，舟山市商务局要协会对下半年出口形势在调研基础上，分析、预测下半年水产品出口形势，协会和预警点走访了企业，从舟山检验检疫局索取了相关材料，撰写了舟山水产品对外贸易概况和预测（预警信息第二十七期）上报市商务局。
4、此外，一年来协会还参加了省政府政策研究室，杭州海关、省卫生计生委、浙江检验检疫局等上级部门来舟山的调研、座谈，在会上协会根据要求准备了书面或口头汇报材料，介绍舟山水产品出口现状、存在的困难和要求，在浙江检验检疫协会调研后，6月13日还专门向国家质检总局撰写了“会员反映”第3期：“企业希望，不要轻易停产整顿”的呼声。
通过本预警点八年工作的历程和2014年的工作总结，省商务厅、舟山市商务局对预警点工作的重视、支持和指导是我们开展预警工作的动力。但在前进道路上感到难度越来越大，在工作进入常态化后，创新的方法和活力感到不足，也缺少了刚开始时的新鲜感，虽然经费上有足够保证，但如何进一步提高自身素质以适应工作的需要，缺乏实际有效措施和办法，对一个行业或产业趋于平稳发展状态下，在没有贸易摩擦状态下，如何进一步做好预警工作还需要不断努力去探索，因此还寄希望于省商务厅能为预警点多创造一些学习、培训、交流的机会。
舟山市水产品对外贸易预警示范点工作小组
2015年1月13日