周 佳 章
二Ο一四年七月十七日

各位领导，各位会员代表：
　　根据协会章程规定，今天，我们召开四届二次会员大会。现在，我代表理事会作协会工作报告，请予审议。
　　一、2014年以来协会做的主要工作
　　（一）认真做好服务贸易统计工作
　　去年12月，市商务局将除货物对外贸易以外的我市服务贸易和服务外包两项（以下统称服务贸易）直报统计监测工作交协会承担。因此，协会做好服务贸易统计工作责无旁贷，对发展我市对外贸易意义重大。在市商务局领导高度重视和直接帮助指导下，协会克服诸多困难，我市服务贸易统计工作有了良好开端。据协会统计，并经省商务厅核准，今年1-5月，舟山市离岸服务外包执行额5000万美元，仅次于杭州、宁波，名列全省第三。主要特点：一是市商务局领导高度重视。多次研究探讨部署我市国际服务外包工作，积极引导企业开展国际服务外包业务，直接指导企业做好国际服务外包统计工作；二是强化培训，建立服务贸易统计网络。今年7月初，对全市服务贸易重点企业统计人员进行了专业培训。在培训会上，市商务局领导进行动员并作了重要讲话，市商务局相关负责人在会上重点讲解服务贸易统计工作知识，并就如何搞好服务贸易统计直报进行了业务指导，我市服务贸易统计网络的建立，为今后全市更好开展服务贸易统计工作打下良好基础；三是制定了舟山市服务贸易统计工作考核办法。为调动统计人员的工作积极性，提升统计数据质量和统计服务水平，经市商务局领导同意，制定出台了舟山市服务贸易统计考核办法，对企业上报相关数据进行考核，对考核结果好的企业统计员给予适当奖励；四是目前我市离岸服务外包合同额呈现良好发展趋势，预计下半年离岸服务外包执行额会继续高升。
　　搞好服务贸易统计工作，协会主要做了五项工作：１、切实把服务贸易统计工作作为协会一项重要工作来抓。成立工作小组，明确责任分工；２、摸清底数，为搞好服务贸易统计工作奠定基础。协会通过多种渠道了解舟山国际服务贸易企业底数，相关工作人员分别拜访了市海关、市国税局、市地税局、市旅游局、市统计局和市科创园等部门和单位，了解服务贸易企业相关情况；３、根据市商务局领导要求，先从舟山新区国际服务贸易关联较大行业着手，选定33家企业为直报单位。期间，在市商务局负责人带领下，逐家走访，上门辅导服务贸易统计直报工作；４、协会配备专职工作人员，做外贸企业直报统计监测工作。按照省商务厅要求时限，及时催报、审核、分析、汇总统计数据上报工作；５、协会多次研究协商如何做实做大我市服务贸易统计直报工作。提出“内加压力、挖掘潜力、锁定目标”，力争下半年有新突破。
　　（二）做好第十九届中国（青岛）国际渔博会组团参展准备工作
　　自协会建会以来，已十三次组团参展中国国际渔博会，今年是第十四次组团参展第十九届中国（青岛）国际渔博会。作为出口水产行业协会，始终不忘把为企业拓市场、保订单作为协会第一要务。在青岛举办的2014年中国国际渔博会经过展位申请、企业报名、展位分配等工作步骤，现已定局。此次组团参展，再次创下参展展位新高，达到参展企业35家，比上届增加1家；参展展位98个，比上届增加10个，实际使用展位106个。其中特装展位16个，比上届增加3个，折算标准展位74个。
　　为了组织好国际渔博会参展工作，5月9日，协会举办了“组团参展第十九届中国（青岛）国际渔博会暨会展培训会议”，对过去组团参展情况进行了总结，对本次参展提出了要求。总的看，企业参展心态进一步成熟，展会的影响力进一步提升，舟山参展企业队伍逐渐壮大，协会的协调、服务及与主办方的关系日臻完善，是一个很好的形势。到11月5-7日参展前，还有许多服务工作要做，协会还会继续做好，尽量使参展企业满意。
　　为鼓励企业参展，在市商务局的努力争取下，2013年市财政拨给舟山出口水产企业参加2012年和2013年中国国际渔博会的摊位补助费两次共75万元，约占企业参展摊位费的50%，由协会代收代支，并于2013年全部发放到位（发放清单附后）。
　　（三）适时发布输欧虾仁企业协调价
　　制定发布输欧虾仁企业协调价是协会自成立以来始终坚持的一项经常性工作。近几年每年发布两次。今年3月10日，协会发布了2014年3-7月舟山输欧单冻红虾仁企业协调价，这次协调价有一定的升幅。8月份还要发布一次。
协会发布的这个输欧虾仁企业协调价，省水产流通与加工协会每次都通过会刊予以转载，供全省输欧虾仁企业参照。国家农业部主管、中国水产流通与加工协会主办的《中国水产贸易》杂志（现改名为《中国水产品》）也予以转载，为全国输欧虾仁企业参考。应当说，通过对它的发布，对避免输欧虾仁无序竞争、低价销售，防止输欧虾仁反倾销发挥了一定的作用，同时，增强了舟山对输欧虾仁的话语权，意义是重大的，今后要继续坚持。一个好的产品长期坚持质量高标准，就成了名牌；一项好的制度长期坚持，就会产生好的效果和重大影响，所以今后协会决不会放弃每年适时发布输欧虾仁企业协调价的制度。
　　（四）向检验检疫部门提出了不要轻易停止接受企业报检等两项建议
　　6月5日，浙江检验检疫局审计室主任、赴舟山检验检疫局督导组组长陆冠球一行，来舟山市商务局听取对舟山检验检疫局开展党的群众路线教育实践活动中存在问题的意见。市商务局领导和协会负责人等参加了座谈会。
　　协会在会前征求了七家副会长及理事单位的意见。肯定了舟山检验检疫局近几年来在服务企业，实行分类管理，大幅度减少法定检验商品出口水产品的抽检比例，取消了监装费等方面做了大量切实有效的工作，提高了通关速度，减轻了企业负担，深受企业赞扬，企业认为是市级相关部门中为企业服务做得最好的单位之一。企业也提出了两项建议：一是美国FDA（食品药物管理局）最近几年搞了一项很霸道的“感官检验规定”，就是不用任何指标，FDA人员看一下说不合格就不合格，说退货就退货。建议检验检疫部门应和国际接轨，发生国外通报或退货后，先调查，听听企业的诉求再处理，即使是企业方面的原因而退柜，只要不是故意的，可以先上黑名单，不要轻易地采取停止接受报验的做法。二是出口欧洲的海捕虾产品，一律要检测硝基呋喃，检测费用也较高，每次检测费1500元。硝基呋喃是一种治鱼、虾病的药，在养殖虾中有可能会出现，因而检测是必要的，但对海捕虾产品而言，根本不可能使用。虽是欧盟方面的要求，希望国家质检总局通过近几年的检测情况，向欧盟方面进行交涉。
　　（五）向政府相关部门提出了关于切实解决水产品中二氧化硫含量超标的建议
　　长期以来，渔民为图方便，习惯于用手撒的方法把亚硫酸盐保鲜粉直接撒在渔获物上，从而导致了鱼获物上的亚硫酸盐不均匀和残留物二氧化硫超标，绿色产品成为影响人类食用的产品，也成为水产品出口的“拦路虎”。我市相关部门也曾想方设法解决这个“老大难”问题，但由于习惯难改，措施不力，使科学保鲜法（浸泡保鲜法）未能得到全面实施。
　　协会认为，舟山作为国家水海产品基地之一，应该痛下决心，采取强有力措施，把这件关乎舟山和全国人民身体健康、关乎水产品出口质量的大事解决好。
　　为此，今年4月28日，协会撰写了题为《要切实解决水产品中二氧化硫含量超标问题》的《会员反映》，上报市政府及其相关部门，希望引起政府及其相关部门的高度重视，从根本上解决水产品中二氧化硫超标的问题。
　　（六）配合市政府开展水产制冷安全生产专项整治活动
　　2013年9月，市政府第20次常务会议通过关于集中开展水产制冷行业安全生产专项整治方案后，为配合市政府开展这一专项整治工作，协会召开了会长办公会议，对如何整治进行了研究，形成了会议纪要，上报市政府及相关部门，下发全体会员企业。10月22日，协会又联系了中国著名制冷专家孔繁诚高级工程师和宁波冰山制冷工程有限公司陈国栋高级工程师专程来舟山对会员企业进行了水产制冷安全生产业务培训，73家企业120名相关人员参加了培训。
　　协会认为，水产企业制冷改造是一项需要时间、具有一定风险和必须停产才能进行的工程，且短时间内阀门供应不足，加之舟山技术人员严重缺乏，不太可能在2013年12月30日以前完成整治。因此，10月23日，协会撰写了一份《情况反映》向政府相关部门进行了反映。“目前全国都在进行液氨制冷安全生产专项整治工作，水产制冷企业应按国家规范要求进行整治；如果按市里规定，铸铁阀门改钢制阀门，小企业要停产20天以上，大企业要停产三个月以上，所以水产企业此项改造应在安全可控范围内，安排在生产淡季进行比较合适。”此建议经市商务局转报，被市政府采纳，市政府对液氨制冷水产企业完成改造时间进行了延长性的调整。
　　（七）搞好水产品对外贸易预警示范点工作
　　舟山水产品对外贸易预警示范点自2007年成立以来，在预警企业积极参与下，工作小组同志努力工作，预警信息发布及时，原创性预警信息多、质量好，获得了优异成绩。2013年3月，省商务厅召开2013年度浙江省对外贸易预警示范点总结交流会，通报了33个表现突出的预警示范点，其中，舟山水产品对外贸易预警示范点再次被考评为优秀等级，这是自预警点成立以来连续第七次被考评为优秀，我们应当表示祝贺。
　　（八）扎实开展海洋渔业组活动
　　为了整合社会力量和人才资源，促进我市各个行业发展，市社会组织促进会把一百多家会员协会组织成了11个组，进行“分类分组”活动。海洋渔业组由市远洋渔业协会、市水产流通与加工协会、市海洋与渔业经济学会、普陀区远洋渔业协会、普陀区渔业行业协会、舟山国际水产城商会、嵊泗县贻贝行业协会和市出口水产行业协会等8家协会组成，市出口水产行业协会为组长单位。
　　海洋渔业组成立后，市民政局和社管局领导非常重视，协会作为组长单位，召开了成立大会，撰写了《海洋渔业组活动实施方案》，制定了活动计划，协会间相互交换了信息，相互参加了有关会议，建立了联系沟通机制。为开展海洋渔业组实质性工作，今年3月11日，协会会长周佳章携员专程到市远洋渔业协会走访，与市海洋与渔业局副局长、市远洋渔业协会会长刘舜斌进行工作交流，并提出了关于鱿鱼开发、开发名牌产品、严格执行IUU法规、提高鱿鱼质量、实行水产品科学保鲜、实行鱿鱼最低保护价、开展水产品交易电子商务、向嵊泗县贻贝协会学习取经等8项合作意见，得到了刘舜斌会长支持，并确定了共同举办IUU培训班等相关事项。5月29日，刘舜斌会长又专程到市出口水产行业协会走访，与协会会长周佳章等协商了共同建立一个集全市水产品捕捞、加工、进口等功能的市场问题，并就共同组建舟山水产品电子商务平台达成共识。我们要共同努力，争取这些工作有实质性的进展。
　　（九）搞好会刊信息和网站信息服务
　　信息服务是协会非常重要的一项经常性工作，协会会刊《出口水产信息》每月编发两期，《内部通报》、《会员反映》根据需要随时编发。今年《会员反映》已编发3期。市商务局局长干松章说，这些信息对企业是有用的，是企业希望看到的，我每天中午休息时间就看协会信息，很多信息是从协会提供的资料中取得的。干局长说，你们很专业，很权威，希望协会出刊有影响的杂志。
　　今年2月，秘书处把2013年信息进行挑选，编印了《出口水产信息选编》一书；今年5月，秘书处又把协会成立以来各级领导对协会工作的指示编印了一本书《支持与关怀》，前些日子已发给大家。目的是为了让企业了解协会工作开展情况和各级领导对协会的重视和支持，以此鼓舞我们把协会办得更好，还可作为资料对社会进行宣传，提高社会各界对社会组织的认识，增强社会各界对办好社会组织的信心。
　　（十）做好社会组织评估（复评）工作
　　2009年，经市社会组织评估委员会评估，协会被评估为5A级行业协会，是舟山首家5A级社会组织。按照社会组织评估办法规定，五年复评一次，今年是协会5A等级复评之年。
　　五年来，协会按照党中央提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，全面开展协会工作，加强自身建设，有了新的提高，也存在一些不足。
　　为了搞好复评准备工作，协会秘书处相关同志认真对照行业协会评估5个大项、61个小项要求，逐一编写材料，进行自评，目前，评估报告书基本完成，预计8月份可上报评估委。社会组织评估是对社会组织全面建设的大检查，大促进，协会要以十分认真和积极的态度迎接复评，争取保持荣誉，为促进行业发展贡献力量。
　　（十一）做好交流工作，学习先进经验
　　今年以来，协会对外交流明显增多。如市粮食行业协会、市航运及船东协会、省水产流通与加工协会、省农产品协会联席会议秘书处、省检验检疫协会、宁波水产行业协会到我协会来，与协会领导和相关同志进行了交流，共同探讨了一些问题，反映了行业的诉求，起到了很好的交流作用。
　　（十二）参与协会主管单位和社会组织登记管理机关组织的活动，完成其交办的工作任务
　　今年以来，市商务局召开了多次相关会议和培训，协会都按要求参加；市两新工委和市社会组织促进会组织的定海文化广场“七一”大型公益惠民活动等，协会也积极参与。通过参与，扩大了协会的知识面，扩大了协会的社会影响。按市人大办通知要求，6月23日，协会还派员参加了省人大财经委在舟山进行的关于上半年浙江省社会经济发展情况的调研会。
　　二、2014年下半年协会工作安排
　　（一）进一步完善服务贸易统计工作
　　我市服务贸易统计工作已有了一个好的开端，取得了明显成效，但仍存在着统计监测体系不完善、统计渠道不畅通、相关企业不知如何统计报送，缺乏激励机制、企业上报积极性不高，服务外包统计体系不够规范，相关政府部门缺乏协调机制等问题。下半年，协会要重点抓信息收集，通过对服务贸易企业基础信息的收集，拟定出全市重点服务贸易企业名录库，安排专人负责督促、指导企业及时准确地报送服务贸易统计数据。并建议市政府建立市级层面的服务贸易领导小组，加强相关部门的协调配合，形成政府各部门推动服务贸易发展的合力，更好地开展统计工作，为实现舟山群岛新区全年对外贸易预期目标作出应有贡献。
　　（二）做好第十九届中国（青岛）国际渔博会组团参展服务工作
　　中国国际渔博会开幕前和展出过程中，还有大量服务工作，如购买机票，联系住宿、交通，现场解决企业遇到的困难以及统计工作等，协会要周到服务，全程服务，使参展企业满意。
　　（三）继续发布输欧虾仁企业协调价
　　8月份，将进入虾仁加工出口旺季，协会要适时公布输欧虾仁企业协调价，供企业参考。希望企业积极配合。
　　（四）继续关注水产制冷安全生产专项整治活动
　　这项工作，市里很重视，但企业情况很复杂，困难不少，协会要掌握企业动态，及时向市政府和相关部门报告情况，协助政府和企业把这项整治工作完成好。
　　（五）继续搞好水产品对外贸易预警示范点工作
　　要坚持好的做法，加强原创性预警信息的编写，向预警参与企业提供高质量的信息，为水产企业外贸服务，并保持荣誉。
　　（六）搞好信息服务工作
　　大家对协会提供的信息服务有什么意见和建议，请来函或来电告知协会秘书处，秘书处将集中大家意见加以改进，使协会提供的信息更实用、更有可看性。
　　（七）及时反映会员企业诉求
　　反映诉求是行业协会最重要的职能之一。因此，一是希望会员企业有什么要求及时向协会反映，不论是整个行业普遍性的问题还是个别企业的个案问题，协会都会积极向相关部门反映，争取解决；二是协会要在调研中发现行业中带普遍性的问题，及时向相关部门提出。
　　（八）落实海洋渔业组活动计划
　　2014年，海洋渔业组活动安排，一是与市远洋渔业协会共同举办IUU（非法捕捞）培训班；二是在市社会组织促进会牵头下进行水产行业调研；三是向嵊泗县贻贝行业协会学习取经，我们要妥善安排，完成计划。
　　（九）完成社会组织等级评估（复评）工作
　　协会将在认真准备的基础上，向市评估委提出申请，择机完成复评。通过评估，使协会建设和协会工作再上一个新台阶。
　　（十）完成主管部门和社会组织登记管理机关交办的工作。
　　三、2015年协会工作的建议
　　各位领导、各位会员代表：大家知道，我国外贸创造了多年来高增长的奇迹，已成为世界第一货物贸易大国，为我国经济发展起到了至关重要的作用。但今年以来，进口和出口同比一度出现了“双降”局面，这是近十年来首次出现的局面。严峻的外贸形势引起了方方面面的关注，国务院《关于支持外贸稳定增长的若干意见》由此应声出炉。
　　舟山水产品出口作为全市外贸的一个组成部分，各企业老总也深深感到出口生意难做。其遇到的主要问题是资源衰退、人民币升值、劳动力和原料成本提高、国际贸易壁垒高筑、国际市场疲软等，但相对来讲，水产出口贸易在各种外贸行业中还相对比较平稳。
　　面对颓势，我们要发挥行业优势，提振精神，努力拼搏。今年第11期《出口水产信息》我们再次刊登了市领导马国华、协会名誉会长徐显伏和市商务局副局长、现任市安监局局长张友华等三位领导的讲话。我们认为，三位领导把舟山水产的地位作用、外贸中遇到的困难、应当采取的措施都作了非常透彻的论述，看了它，能够坚定我们搞好水产出口的信心和决心。
　　关于协会2015年的工作，在此提出如下建议：
　　（一）密切关注国际贸易形势，让企业及早防范，及时应对。
　　（二）及时传递国家、省、市扶持外贸新政策，让企业早知道、早使用、早见效。
　　（三）认真反映企业诉求，建议相关部门出台有利于行业发展的政策和规定。
　　（四）深入企业调研，努力争取相关部门帮助解决行业发展中存在的矛盾和问题。
　　（五）努力为水产外贸企业开拓新市场，合力筹建电子商务平台。
　　（六）搞好信息服务和预警服务，让企业从中受益。
　　（七）继续做好经常性服务工作。如服务贸易统计、组团参加渔博会、制定输欧虾仁企业协调价、发布水产品质量标准等。
　　（八）进一步开展好海洋渔业组活动，办好一两个促进行业发展的实事。
　　（九）按社会组织评估标准要求，全面建设协会，创新协会工作。
　　（十）完成商务局、民政局交办的各项任务。
　　各位领导，各位会员代表：让我们正视发展过程中的困难，齐心协力，攻坚克难，开拓创新，在承压中前行，为舟山的水产出口事业作出贡献。
　　附：2012和2013年中国国际渔博会摊位费资助清单

序号	企    业	摊位费资助（元）
1	舟山市海王水产食品公司	20130
2	舟山万昌水产冷冻食品有限公司	5608
3	浙江海士德食品有限公司	26897
4	舟山市普陀华发水产有限公司	4702
5	舟山市海宇水产有限公司	20130
6	舟山昌国食品有限公司	20130
7	浙江鑫旺食品有限公司	20130
8	舟山早海水产有限公司	22436
9	舟山市普陀鸿利达冷藏食品有限公司	17865
10	舟山格林食品有限公司	20130
11	舟山德来门食品有限公司	10065
12	舟山皓海水产有限公司	33708
13	舟山市惠业天诚水产有限公司	24742
14	舟山中茂水产有限公司	24742
15	浙江大洋水产有限公司	33708
16	舟山市西峰水产有限公司	33708
17	舟山市晟泰水产有限公司	26897
18	舟山金星水产有限公司	20130
19	浙江正龙食品有限公司	33708
20	舟山市海洲水产有限公司	10065
21	浙江省岱山宝发水产有限公司	16704
22	环球渔业有限公司	32208
23	浙江富丹旅游食品有限公司	33708
24	浙江兴业集团有限公司	33708
25	浙江世韩食品有限公司	33708
26	舟山市普陀宏基水产有限公司	5608
27	浙江舟富食品有限公司	33708
28	舟山粮油食品进出口有限公司	26897
29	中国水产舟山海洋渔业公司	65770
30	嵊泗县翔远水产有限公司	5608
31	嵊泗县华利水产有限责任公司	11216
32	舟山金园水产食品有限公司	10310
33	舟山京洲水产食品有限公司	5608
34	嵊泗县顺达海鲜食品有限公司	5608
35	极致水产有限公司
36	启东金和食品有限公司
合计		750000
注：2012年和2013年中国国际渔博会摊位费补助，由市商务局领导向市财政争取，2013年由协会代收代支，两年共计75万元。