尊敬的徐主席、各位理事：
     很高兴参加这次会议。我离开外贸战线已经好多年了，去年从国外回来，搞了一年的内贸管理工作，今年十月份刚刚接手外贸这块工作。总体上说，自己对外贸很有感情。今天在座的很多都是我的老朋友。刚才，听了周会长作的协会工作报告，也听了四个企业的发言和市民政局陈局长发言。我对协会工作确实有很多感触，协会一年来在服务企业中，提高服务层次，发挥了“不可替代”的作用。在上月召开的外经贸企业协会理事会上我说，主管部门应该对协会提要求、提希望，我对协会这些老同志的希望就两个字：继续或者发扬。我对老同志的工作表示敬意，协会的工作，不仅市委、市政府、主管部门满意，而更希望的是企业感到满意，这一点最重要。
     借今天会议的机会，主要与大家交流，我讲三个方面。一是明年的形势，除了水产方面，我还想谈谈船舶；二是自贸区、保税区的一些想法；三是对明年工作的考虑。
     一、关于形势问题。刚才，海力生马总、兴业吴总、大洋张总都作了很好的发言。我分管外贸时间较短，11月份参加了大连的中国国际渔博会，通过与企业老总交流，我有几个感受。从总体来看，欧盟这块仍是我们水产出口的主要市场，尽管碰到很多困难，但总体上还比较平稳，包括出口数量、品种、市场，都有一些好转的迹象，这是一个大的方面。我们的企业家还是比较有信心的，对后续工作，包括明年的形势总体表示乐观。企业家的信心很要紧。鱿鱼问题，价格从5000多元一吨上升到7000多元一吨，好像远洋赢利点，价格应在6500元左右。价格上来，不仅对货源有利，对渔民也都有好处。这是有利的一面。不利的因素，主要是从明年开始，欧盟普惠税取消，虾仁关税从4.2%增加到12%，给立洲、越洋、晟泰、金星等以虾仁为主出口的企业带来很大压力，欧盟对鱿鱼进口税也提高了2-3个点，对鱿鱼企业也有压力。金枪鱼问题刚才吴总谈到了。再一个是汇率问题，我在新加坡待了三年，很有感触，汇率影响不得了。船舶形势方面，总体上国际市场需求呈上升趋势，主要表现在几个方面，一是新接订单，从5月份开始一直到9月份，订单上升了15%，其中中国订单占到了44%，还有33%是韩国订单。二是价格，从6月份到现在，上升了5-12%左右，挪威有家公司在船台上转售，上月净赚15-20%。从舟山情况看，七家企业订单1239万载重吨，其中金海排到15位。所以总的趋势是在向好的方向发展。我们有的水产企业不光是搞水产，还投资房地产，船舶也有，所以这个形势对舟山来说也是个利好。舟山外贸方面，至今年11月进出口117.82亿美元，同比下降17.8%，全年大概下降15-20%左右，为什么会下降这么多？主要是船舶出口，船舶上来了，对舟山是有好处的。
     二、关于自由贸易园区和自由贸易港区。上海自贸区批了以后，社会上传言，舟山自由贸易港区将获得国务院通过，当日金鹰、中昌海运股票涨停，前段时间，宁波航运企业股也凭借舟山自由贸易区概念大幅上涨。最近市领导到商务部汇报，总体思路是从综保区跨越到自由贸易港区。自由贸易园区、自由贸易港区、综保区到底是怎么回事呢？自由贸易园区，从国外情况来看，有两个含义，广义上是国与国之间的，如中国东盟自由贸易区、北美自由贸易区，还有狭义上的自由贸易区，就是在一个国家境内关外的政策，包括上海、香港都是狭义上的自由贸易区。自由贸易区的政策很简单，主要是船舶自由进出，产品免税进口，而且没有配额限制，欧美国家比较多，15个发达国家设立了425个。自由贸易港区从功能来看，有四个类型，一个是转口贸易，像新加坡、香港，是以贸易为主，第二个是贸易与工业结合，第三是出口加工型，非洲大量的都是出口加工。再一个是保税仓储型，比较典型的是荷兰的阿姆斯特丹自由贸易区。新加坡自由贸易港区，共分六个港区，空港两个，海港三个，还有裕廊港区，在港区内执行自由贸易园区的政策，出关缴纳7%GST，外国人购买的货物享受5-6%的退税。新加坡利用自由贸易港区的政策做得最好是油品贸易，比如裕廊化工岛，由5个小岛填海而成，占地32平方公里，预留了10平方公里，全年产出600亿新元，国际上一些知名石化公司在岛上都有基地，又如外轮供油，新加坡的保税油供应去年是4300万吨，中国1020万吨，而且中国保税油基本上是从新加坡进口的。新加坡为什么做得这么大，除了港口优势外，更重要的就是自由港区的因素。上海自由贸易园区28.78平方公里，4个区域，到目前为止，外资注册资本已有50亿美元，到年底注册企业可达到2000家左右。上海的操作方式有两句话：两个便利化、三个自由度。监管便利化，主要是政府监管便利化，还有个便利化，涉及到三个部门：海关、国检、外汇。三个自由度，一是金融自由度，包括利率市场化，人民币资本项下可兑换，人民币的跨境交易和结算；二是投资自由化，银行业允许外资和民营资本进入，文化产业允许设立外资演艺公司，航运业可以设立独资管理公司，允许挂方便旗的船舶国内自由靠泊，医疗业可在保税区内开设医院，进口设备免税。三是贸易自由化，就是按国际惯例开展国际贸易。舟山情况怎么样？最近我们也在探讨，就是进一步深化改革，构建开发开放新机制，核心内容，就是以综保区为基础，搞自由贸易港区，时间上从现在开始到2015年，争取尽快成形。市里对油品贸易有很多考虑，因为舟山油品有一定基础，但产业并不是很大，通过自由贸易港区大平台，把舟山打造成为大宗商品储运中转加工贸易中心。
     三、明年商务局对水产贸易的考虑。一是拓市场。这是商务工作的重点。会展方面，继续参加比利时、美国、西班牙、俄罗斯四大博览会，下半年将组织一次大的活动。国内市场方面，要主攻成都、武汉、北京、东北等市场，扩大舟山鱿鱼市场占有率。我们明年准备抓几个亮点，创建淘宝舟山特色馆。电子商务不仅做国内、而且跨境也可以做，政府要搭个平台，水产企业自主决定。明年还要办好网上渔博会，这样可以减轻企业负担，由专业公司操作，企业自愿参加。二是强基地。我们有国家级水产出口基地，但这几年我们还没有利用好，国家对基地有鼓励政策，我们要充分利用起来。三是进口问题。舟山目前有两个平台，一个是水产品进口平台，一个是综保区平台，要充分利用好两个资源和综保区政策。四是贸易管理，发挥好管理和协调的职责。五是继续出政策。今年的出口奖励政策，有些企业认为我们奖励门槛比较高，明年我们要调研，对水产、油品、船舶怎么补，总体上要有个考虑。还要抓好今年政策的兑现工作。