2012年3月23日上午,舟山检验检疫局在东门里招待所五楼会议室召开“舟山出口食品检验检疫模式改革动员大会”,全市104家出口企业的195人参加会议。会议由舟山检验检疫局副局长张祖舜主持,局长娄传永作重要讲话,食品检验监督处处长虞静军就模式改革方案作了解释。舟山市出口水产行业协会会长周佳章、秘书长许洁应邀参加了会议。
    会上，副局长张祖舜通报并分析了2011年度我市出口食品的基本情况。他说，去年舟山局在出口食品方面作出了很大努力,一是认真学习了总局的两个令；二是对出口食品企业不规范使用添加剂进行了整治；三是对输欧虾仁企业向非注册企业收购进行了整治；四是着手对食品出口中的微生物问题进行控制；五是健全了企业食品安全员队伍；六是成功地迎接了国外多次对出口食品企业的检查。舟山局的工作促进了舟山市食品出口，全年共出口食品9302批，20万吨，8. 35亿美元，比2010年出口量增3.4%，出口货值增20.1%，创近四年新高。出口量占全国的二十分之一，出口额也近占全国的二十分之一。在品种的分类上，鱼类占出口量的40%，头足类占出口量的20%，虾蟹类占出口量的20%，罐头配菜占出口量的15%，其它占5%。在全年的出口业务中，检出不合格92批次，主要是微生物超标，标识错误和备货不足，添加剂不符要求等。我市出口食品在国外的通报有所增加，有的企业还不止1起。全市共23起通报，其中有4起为误通报，但查实的19起中主要是输往韩国的虾仁，日本、俄罗斯的是非法辐照，欧盟是重金属。全省被国外通报水产品有35起，舟山局就占了23起，占全省通报的三分之二。去年首次采取了对通报企业的约谈制，共同讨论整改措施。全年行政处罚9起。
    副局长张祖舜在会上还传达了国家质检总局进出口食品安全工作会议精神和省检验检疫局食品安全工作会议精神。他说，2011年12月，国家质检总局食品局在福州召开了进出口食品安全工作会议，国家食品局钱/局长总结了2011年出口水产品存在四个方面的问题：一是源头质量控制不容乐观，被通报多，卫生环境不好，残留风险高；二是生产环节方面企业管理存在漏洞，重厂内轻厂外，重硬件轻管理，重产品轻原料，质量管理体系运行不到位，少数企业为了抢订单，盲目听从客户、中间商的意见；三是部分企业诚信意识不强，如收购非注册养殖场产品，注水，谋取不当利益，违规操作，非法收购成品出口；四是法律法规学习不够。国家食品局要求各地检验检疫局按照预防为主、全过程监督的要求努力做好2012年的食品安全五个方面的监管工作：一是加强风险分析，增强监管针对性；二是创新监管模式，提高监管有效性；三是加强基础建设，提升监管能力；四是加强交流合作，拓展监管平台；五是加强督促检查，促进监管到位。全省食品安全工作会议上，浙江检验检疫局副局长王继蓬就2011年工作作了总结，对2012年工作，提出全省各地检验检疫局要围绕“更加主动，树立信心”主题和“抓基层，建机制，强基础”，做好五个方面工作：一是以探索完善风险管理体系为方向，提升主动防范能力；二是以构建宏观质量保障体系为目的，提升示范区建设成效；三是以省局职能调整为契机，提升进出口检验监管工作规范化、一体化水平；四是以落实企业主体责任为基石，提升行业环境质量；五是以加强自身建设为根本，不断提升检验监管工作能力。张副局长在传达中说，省局2012年在建立约谈制度的同时，建立全省“灰名单”警示制度，并要求行业协会在企业自控自律上发挥作用。
    食品检验监督处处长虞静军就舟山出口食品检验检疫模式改革中的分类管理操作规范作了解释。他说，舟山局出台的分类管理操作规范的思路是“提速、增效、保安全”，这次改革的核心就是围绕历年来企业反映比较突出的提速问题，舟山检验检疫局将通过风险监测+分类管理+快速核放，增加企业的责任心和使命感，企业将主动依照舟山局的监测指导意见制订本企业的监测计划（如重点产品、检测项目与检测能力、频率、过程等），最终达到保安全。
    虞处长在解释企业分级条件时说，通过技术执法，数据说话是我们分级管理的主要依靠，所以分级中一、二级企业的9条要求都是围绕对企业技术要求，即实验室能力和具体的数据指标，来对企业进行分级并实行动态的管理。目前我市近100家出口企业中，达到一级企业的有6家（兴业2家、立洲、格林、晟泰、金星）；二级的有68家，三级的有21家。虞处长特别强调，分级是手段，保安全是目的。在动态管理的基础上希望能有更多更好的企业迈入一级企业。虞处长还就如何实施这个规范提出了建议和本处室工作打算。
    会上，10名企业食品安全员代表舟山市40多名食品安全员上台领证。舟山局向全市出口食品企业赠送了《进出口食品安全管理办法》及相关法规宣传手册、舟山出口水产品应对国外技术壁垒指南、出口水产品预警信息（一）。10个企业负责人代表全市出口企业法人上台领书。
                                                 娄传永局长在会上作了总结讲话（全文另发）。（协会秘书处）