周佳章

2012年6月28日

各位理事：

    自去年6月协会换届，至今已历时一年。为了共商舟山出口水产事业发展大计，根据协会章程要求，经研究，今天我们召开四届二次理事会议。现在，我代表理事会作协会工作报告，请予审议。
    一、一年来协会做的主要工作
    （一）及时发布输欧虾仁企业协调价
    这是协会自成立以来始终坚持的一项经常性工作，得到了输欧企业的支持。因为有了这样一个协调价，企业在对外商谈判时就有了依据，也容易被外商认可。因此，对输欧虾仁出口是有利的。这项工作协会将始终坚持下去。
    （二）组团参加青岛国际渔博会
    2011年，协会做了大量准备工作，组织我市34家企业80个展位参加了11月1-3日青岛国际渔博会，并进行了全程跟踪服务，受到企业欢迎。这次渔博会创下了我市参展新高。
    （三）参与第四届中国舟山国际渔博会
    今年5月18-20日，我市举办第四届中国舟山国际渔博会，协会作为参与单位，完成了渔博会组委会分配给协会的秘书接待部、招展招商部、展务协调部三个部门的具体工作。编印了6期简报，招展展位20个，联系了相关机关贵宾。并参加了首届鱿鱼产业大会，对目前我市鱿鱼现状作了介绍性发言。
    （四）参与制订水产品质量标准
    2011年，协会与市卫生监督所、国家海洋食品监督检测中心、浙江海洋开发研究院共同承担了冷冻调制海水鱼制品、冷冻调制即食水产品和冻虾仁三个地方标准的制订工作。此三个标准计划于今年6月制订完成。今年，三家单位又承担了冻贻贝、海地瓜和冻切割蟹三个地方标准的编制任务。六个地方标准制订完成后，将基本满足舟山大部分水产品的标准需求，对提高大宗水产品质量提供了标准依据。
    （五）搞好预警示范点建设
    舟山水产品出口预警示范点自2007年建立以来，工作小组同志努力工作，连续被省商务厅考核组考评为优秀，2011年又被考评为优秀。在2012年3月27日省商务厅召开的浙江省公平贸易工作十周年暨对外贸易预警示范点总结交流会上，协会被授予浙江省进出口公平贸易工作十周年先进集体称号，预警点工作小组组长、协会副秘书长周震海被评为先进个人。预警示范点的特点是，预警信息发布及时，特别是原创性预警信息搞得好，因此，成绩优异，名列前茅，为企业提供了高质量的预警服务，受到企业欢迎。
    在过去的一年中，水产品出口预警示范点编发预警信息31期，网站发布预警信息878条。
    （六）对鱿鱼甲醛问题进行了呼吁
    去年三、四月份，鱿鱼制品中的甲醛问题一度被媒体曝光，多个企业鱿鱼制品被查处，业内人士议论纷纷，并成为阻碍鱿鱼制品正常销售的一个大问题。为此，7月13日，协会与17家鱿鱼生产企业以《会员反映》形式联合向国家卫生部作了《关于请求对鱿鱼制品暂缓甲醛检测的呼吁》，7月20日，市长周国辉对此作出批示：“此事对水产品加工企业影响大，请市卫生局向国家卫生部和上级卫生部门反映”。8月26日，省卫生厅受卫生部委托，在杭州召开鱿鱼甲醛专家咨询会，协会派员参加，通过讨论达成共识，会议要求卫生部将2011年4月22日《关于食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单第10序号工业用甲醛》中规定的“海参、鱿鱼等干水产品”修改为“海参、鱿鱼等水发产品”。会后，卫生部虽尚未下达正式文件，但喧闹一时的鱿鱼甲醛问题风波平静了下来。
    （七）做好信息服务工作
    信息服务也是协会的一项经常性工作。协会会刊《出口水产信息》每月保持出两期，《内部通报》、《会员反映》根据需要随时编发。协会网站及时将《出口水产信息》内容上网，以方便企业查用。今年2月8日，市长周国辉对协会总第292期《出口水产信息》刊登的《正确看待目前我市鱿鱼原料“过剩”问题——对我市鱿鱼市场建设的思考之一》作出批示：“请宏明同志阅，这个情况值得重视，我市鱿鱼质量问题反映已久，海洋渔业部门要指导相关县区、企业提高标准和质量，否则舍近求远的现象仍会继续。”
    去年10月12日，市长周国辉、副市长王忠志对2011年协会第5期《内部通报》中刊登的《舟山市输欧虾仁质量安全工作会议纪要》作出批示。周市长批示：“忠志同志，协会提出的意见请舟山检验检疫局和普陀区认真研究。我看协会可以很好地发挥自律、协调和桥梁作用”。王副市长批示：“明年整顿事请商务局抓紧会同普陀区政府提出意见；处罚事请商务局与检验检疫局探讨有否可妥办法”。
    （八）对我市鱿鱼市场建设提出了建议
    我市鱿鱼捕捞业迅猛发展，鱿鱼成为我市大宗出口水产品。为搞好我市鱿鱼市场建设，把舟山建设成全国鱿鱼集散中心，今年上半年，协会先后撰写了三篇论文，为鱿鱼集散中心建设助一臂之力。一篇是《正确看待目前我市鱿鱼原料“过剩”问题》，一篇是《要千方百计提高我市鱿鱼质量》，一篇是《大力开拓舟山鱿鱼制品国内销售市场》。其中第一篇被周市长作了批示。现在鱿鱼市场的建设问题，已交给市海洋与渔业局承担，我们只能提出相关意见和建议，配合做好这项工作。
    （九）对整顿我市剥虾市场提出了建议
    舟山国际水产城搬迁后，我市剥虾市场转到了普陀区中沙头等沿港一带，由于无人管理，虾仁中又出现了违禁物质，被舟山检验检疫局查处，并按国家规定禁止输欧企业出口从剥虾市场收购的虾仁，使我市一些企业将虾仁从宁波上海等地出关，但质量安全问题依然存在。我们认为，取缔剥虾市场看来不现实，只能通过整顿，使其达到规范化要求。因此，协会做了一些调查了解，并向市政府领导提出了建议。这件事必须做好，但又不是协会一家就能完成的，应当由市、区政府、相关主管部门、协会和企业的共同参与才能做到。目前，我们走访了市食安办、舟山检验检疫局，咨询了普陀药监食安局、普陀区政府办、市政府办，了解进展情况并交流对这一工作的看法。我们还将继续关注和尽力推进这一工作。
    （十）完成相关部门交办的工作
    协会主管部门市商务局、登记管理机关市民政局等相关部门经常有一些具体工作交给协会办理，协会都积极配合，努力完成。一些会员企业在被执法过程中遇到一些具体困难和具体问题，向协会提出后，协会也尽最大努力，为企业多说话，多沟通，多奔走，尽力帮助解决。
    （十一）认真总结外贸经验
    协会在市政府的决策下，对输欧虾仁实行总量控制、有序出口的措施是转变外贸发展的成功实践，在国内是首创，各级领导充分肯定。省市和商务局领导要求协会要好好总结提炼。今年春节后上班第一天，舟山日报高级记者徐博龙到协会，采写了这件事。今年2月9日，人民日报内参第187期刊登了报道文章，题目是《中国水产流通与加工协会常务副会长崔和提出，舟山出口欧盟虾仁的做法值得全国借鉴》，呈报党中央国务院领导决策参考，同时发送全国各省部级单位参照。
    今年3月，协会撰写的《发挥行业协会在解决国际贸易争端中的作用——应对反倾销失利和总量控制出口成功给我们的启示》一文被国家民政部主管、中国社会组织促进会主办的杂志《社团管理研究》第3期刊用。
    今年5月，协会撰写的《关于加快水产品加工贸易转型升级的思考》一文被舟山市委市政府决策咨询委《舟山咨询》第6期刊用。
    二、今年下半年主要工作安排
    各位理事：召开这次理事会议，我们议了一个主题，就是：提振信心，克服困难，抱团作战，促进舟山水产出口事业健康、稳定和持续发展。之所以提炼这样一个主题，原因是我市出口水产企业目前遇到了一些困难，有的会员企业对行业发展信心不足。通过分析，我们认为，我市出口水产行业目前存在的困难，一是受欧洲主权债务危机的影响，欧洲市场低迷；二是劳动力成本大幅提高；三是人民币不断升值；四是资源衰退；可以说，困难很多，错综复杂。有些困难，企业、协会乃至政府也无法抗拒，有些困难则是由于我们自身工作没做好造成的。如剥虾市场问题，大家都在关注，迫切需要解决，但拿不出好的解决办法；还有鱿鱼质量和产销对接问题等。因此，我们这次理事会议虽然也是一次例会，但与以往理事会议不同，我们安排了交流发言，其目的就是让各位理事敞开思想，各抒已见，献策献计，共商如何克服困难，提振信心问题。我们认为，只要我们鼓足信心，奋发努力，抱团作战，困难总是暂时的，也是可以克服的，关键是政府、相关行政职能部门、协会和企业要统一思想，创新思维，团结一致，努力拼搏。
    协会下半年的工作，主要安排以下几项：
    （一）深入调查研究。把握行业发展中遇到的带有普遍性、共同性的问题，进行综合整理，向政府及其相关机关报告。
    （二）反映行业诉求。通过调查了解，把行业共同性的诉求及时向相关部门反映，争取得到解决。努力争取扶持政策，争取解决具体问题的办法。
    （三）搞好个别服务。对少数、个别企业的具体问题，协会要努力帮助解决。
    （四）做好日常工作。如办好信息，发布输欧虾仁企业协调价，办好出口水产品预警示范点。
    （五）组团参加大连国际渔博会。现已确认参展展位达到84个，协会要跟踪服务好。
    （六）努力做好省地方标准“冻海水蟹”的主编工作及参与其它两个水产品地方标准制订工作。这是惠及全行业的大事，要积极参与，发挥作用。
    （七）对已经反映出来的急需解决的困难，继续积极向政府相关机关反映。
    （八）认真探讨行业协会自我发展规律和外贸发展规律。
    （九）完成主管单位交办的各项工作。
    各位理事：今年是我国外贸形势非常严峻的一年，水产出口贸易也不例外。我们既要正视困难，又要有信心克服困难，还要看到促进行业发展的有利因素。让我们同心同德，克难攻艰，努力把自己的事情做好，促进舟山出口水产事业健康、稳定和持续发展。