（一） 成立农村专业协会是形势所需。

    随我国从计划经济体制到市场经济体制的转变，特别是随着我国加入WTO后，我国在国际经济一体化中，社会经济体制将会发生深刻地变化。农村技术服务推广体系也必需建立起与之相适应的服务机构。当前我国农村技术服务推广体系，特别是在乡、村基层，由于种种原因，现有的农村技术人员大量转行或跳槽，转行到林业、社保、国土以及行政等部门。在我国西地区部，多数县级财政受农村税费改革，受减轻农民负担的影响，大多是“吃饭”财政，没有较多资金投入到农技推广体系建设中来。近几年，多数县、乡农技推广部门没有补充新的人员，现有农业技术推广人员的相关工作经费有时难以保障。近年来农村乡（镇）建制调整步伐较大，以奉节县为例：88个乡（镇）合并成30个乡（镇），村由724个合并成为250个左右；人员逐步精简，现村级只有支书、主任、会计3人，其余社级干部队伍全部撤消，村里的三个人只能应付一般的农村行政事务，宣传落实新的农业实用技术的精力和时间非常有限。从而造成了在乡、村一级技术服务出现“线断、网破、人散”的局面。建立起适应新形势下的农技推广体系迫在眉睫。

   （二） 专业技术协会是技术服务推广体系新技术的落实者。

    随着我国加入WTO，各种农产品市场的竞争日趋激烈，为了满足国内外消费者生活水平不断增长的需要，生产出优质、安全、口感好的果品是大势所趋，这必须通过科学的管理技术来实现，而科学的生产管理技术要传授到广大果农，就必需依靠专业协会。奉节县华源脐橙协会是2003年成立的，现已发展到50个分会，3000多会员，当年就参与了重庆市恒河果业有限公司奉节脐橙的收购工作，是果农和经销商之间的媒介。但是在收购中暴露出奉节脐橙特别是以油胞下陷为主的外观质量缺陷严重地影响了奉节脐橙的市场竞争力，油胞下陷果达30%以上。针对这一脐橙品质缺陷，2004年就通过重庆市恒河果业有限公司聘请了澳大利亚、西班牙等国柑桔专家到奉节县实地考察诊断，并聘请西南农业大学、华中农业大学、中国柑桔研究所等单位的专家进行调研，形成了一套技术方案，专业协会通过光碟，技术单的形式进行宣传，在各产区举办讲座、培训班，取得良好的效果。

   （三） 专业技术协会是标准化生产无公害食品的监督者和实施者。

    无公害食品是国际和国内消费者的要求，我国农产品要打入国际市场所必需面临的考验。加入WTO后，国家之间的货物贸易，根据WTO的有关规则，关税将逐年下降，国外由原来的关税壁垒转入到以非关税壁垒为主，非关税壁垒的其中之一就是提高质量标准等技术门坎，如农药残留、亚硝酸盐和重金属的最大允许含量将越来越严格。为了能生产出市场消费者需要的水果，必须从产前、产中、产后的各个生产环节，严把各种质量关，这样才能生产出符合无公害食品标准的产品。需要专业技术协会按照绿色食品的生产技术要求进行宣传和监督。

   （四)专业协会是农产品信息的传递者。

    在现代市场经济条件下，信息就是财富，如何在这竞争激烈的国际国内市场中，把握有利的市场信息，是每一个生产者、经营者能否获得效益最大化的关键。但目前我国农村现有经济体制是分散的农村家庭经营承包制，怎样把千家万户的分散生产同大市场的批量需求结合起来，专业协会是一个信息中转点。专业协会能及时地反馈各种市场信息，果农根据市场不断变化，调整生产。奉节华源脐橙协会（简称果协）通过市场调查，总结出商品果要求：75-90mm，橙色至橙红色、果皮光滑、果形端正、果蒂平、脐小等。为减少果的损伤和保持果的新鲜度，果协向果农广泛宣传改变一次性采摘后分批销售为边采边卖的销售习惯。

   （五）专业协会是农产品安全生产的执行者。

    随着生产的交流与合作，一些检疫性的病、虫、杂草也随之传播，特别是一些植物检疫性的病虫害，若不加强检疫、及时防治，将会给农业生产带来毁灭性的打击。专业协会既是信息报告员，又是出现疫情的“灭火”队。

   （六） 专业协会是品种知识产权保护者的支撑点。

    随着我国的对外改革开放，国外一些大的集团企业将会利用我国西部大开发的优惠政策投资农业开发。在农业开发中除了引进资金、先进的技术和管理经验外，也同时将引进一些专利新品种。保护各国的知识产权是加入WTO每一个成员应尽的义务。在加强脐橙购销贸易的基础上，针对奉节县优越的自然条件，奉节华源脐橙协会配合重庆市恒河果业公司建立晚熟脐橙基地，延长市场供应期，增强市场的竞争力。今年5月已引入鲍维尔、班菲尔两个晚熟脐橙品种（果实翌年3-4月成熟），再将引入切斯勒特晚熟脐橙（果实翌年5-6月份成熟），公司明确要求新发展的基地果园必需建立农村专业合作社，公司与专业合作社签定相关合同，明确相应的责任和义务，防止专利品种的流失。

   （七） 专业协会也是国外市场成功经销商的重要参与者。

    美国“新奇士”脐橙协会，有6000多个农场、60多个包装场、300多个工作站及若干个浓缩果汁加工厂为会员。果农加入协会，根据协会分工，采取统一采果、分级、包装，统一贮藏保鲜，并根据市场行情决定不同的市场营销策略，全过程均由电脑记录在案，年终根据果农的产量、质量，扣除成本后分红。因而在全球形成霸主地位。南澳大利亚州果农协会会长Mark•chown于2004年7月27日到奉节县进行了考察与交流，并与奉节县华源脐橙协会结成了姊妹协会关系。南澳大利州果农协会共有15个分会1100个会员，每个加入协会的会员按每吨脐橙提取0.65澳元作为协会会费。协会统一技术标准，统一组织生产、加工、包装和销售，取得了较好的效果。

   （一）选好牵头人（即协会会长）。要求具有宣传发动能力、组织协调能力、办事公道、有事业心的人。一般不要选乡、村行政干部，因为乡、村行政干部事务多，有时协会业务和行政工作会发生冲突，顾此失彼，协会工作的正常开展就会受到一定影响。一般可在种植专业大户、农产品购销大户、农资经营大户以及退下来的原村社干部中推荐，这样才能保证专业协会能正常地运转，并保持旺盛的生命力。

   （二）开好成立会。在宣传发动会上要讲加入协会的条件、协会会员的权利和义务，以及加入协会后会的益处。50户以上就可组建一个专业协会，每个会员每年交会费10元，作为协会会长的误工补助以及培训技术资料费。加入协会对会员可带来三个方面的好处，一是技术定单服务，每一种适用新技术，除了由技术人员进行分季节的现场示范讲解外，还把每一季节生产管理的技术要点编印成技术资料，发放到各会员；二是统一农资供应，价格批量购进成本可降低10%左右，同时在技术员的指导下购进优良农资，减少假冒伪劣农资对农业生产的危害；三是统一防治病虫，提高防治效果，减少药害，提高食品安全的保障性；四是统一定单销售，在产品未成熟前，就与大的农产品经销商签订销售合同，降低市场风险。

   （三）组织实施。在实施过程中，一般由县专业协会派会员进行指导，在协会牵头人，协会章程的制定以及会费收取都完成后，由基层协会报县专业协会批准，县专业协会根据基层协会的不同情况给予答复，经批准后发给基层协会同意成立的批文和会员证书，然后就可独立开展协会的相应工作。

   （一）有少数协会负责人的素质不高，把成立协会看成是一个谋利的工具和机会。无利可图，就逐渐淡化其义务。

   （二）由于农村农资化肥市场实行特许经营，一般的专业协会都没有取得化肥特许经营许可证，而在生产实践中又需要技物配套服务，从而影响了协会服务功能的进一步发挥。

   （三）有少数加入协会的会员，认为加入专业协会主要是解决农产品的销售，若农产品的销售没有按期完成或价格下降，就抱怨协会没有尽到责任。

    一是国家要加大对农村专业协会的扶持。因为农村专业协会开展工作需要一定的工作经费，如制作实用技术光盘、印发技术资料等。

    二是给予一定的政策扶持。如协会开展技物配套服务只要凭协会的有关证件，就可购进农民急需的各种农资。

    三是引进农村产业化龙头企业的参与。特别是出口导向型龙头企业，这是因为农产品的价值增值链中，农民一般只有1-1.5倍的利润（包括劳动力），而收购、加工、环节增值30%，销售特别是农产品出口，一般增值3-5倍。一个商品的质量好坏，在生产环节是基础，所以出口导向型龙头企业一般也愿意参与农村专业协会的工作中来。（来源：重庆市农业委员会）