舟山是全国乃至全世界闻名的大渔场，渔业年产量多年维持在130万吨左右。会员企业108家，年出口量20多万吨，创汇7亿美元。水产加工业作为舟山的传统支柱产业和劳动密集型产业，涉及就业和相关产业链人员20多万，占全市人口的五分之一。中共舟山市委、市政府对“三渔”工作尤为重视，对市出口水产行业协会的工作也十分关心和支持。

    舟山市出口水产行业协会已经走过了整整十个年头。1999年12月，我在舟山检验检疫局任局长时，看到我市输欧虾产品企业低价无序竞争，给出口水产企业造成了巨大的经济损失，实在心疼。于是，我向中共舟山市委、市政府督查室写了一封信，建议成立行业协会，解决这个现实问题。舟山市委王辉忠书记看到这封信后，很快作出了批示。市政府领导根据王书记批示，积极筹备，舟山市出口水产行业协会于2000年4月8日成立了，并选举我担任协会常务副会长。 协会一成立，办的第一件事，就是协调企业制订输欧虾仁最低保护价，通过这一措施的实施，当年出口欧盟的虾仁价格上升了198美元/吨，为企业多增收近2亿元。初战告捷，增强了我们对办好行业协会的信心。

    协会前两届的会长先后由市政府副秘书长贺永定、周国明、姜建明同志兼任，属半官方性质，号召力强，办公经费也比较容易解决，因此，协会前两届的工作开展顺利，成效明显。协会被浙江省人事厅、浙江省民政厅评为“优秀社会团体”，被国家民政部授予“全国先进民间组织”称号。2007年，浙江省人民政府出台《关于推进行业协会改革与发展的若干意见》，行业协会与行政机关实行人员、财务、办公地点三脱钩，在我会兼职的会长、副会长、秘书长等11位公务员退出了协会，协会真正成为民办的民间组织。这时我已经退休，在一家民办水产企业担任总经理，大家又推选我当了会长，我主动辞去了总经理职务，放弃了较高收入，一心一意想把协会工作搞好。但行业协会改革后，协会工作职责是什么，工作经费怎么解决，怎样才能给会员企业办几件实事，能不能生存，发展前途如何等等问题摆在面前。令人欣慰的是，在市领导、协会名誉会长、协会主管单位市外经贸局和会员企业的大力支持帮助下，协会不仅解决了生存问题，站稳了脚跟，而且取得了较好的工作业绩，得到省、市领导的表扬，为会员企业所认可，同时，还逐步积累了一些比较成熟的办会经验。

    通过十年的努力探索，一是协会充分发挥了 “不可替代”的作用。国家实行经济体制改革政企分开，政府不再对企业进行直接管理，行业协会承担了对会员企业的行业管理、行业自律职能。对行政机关不便出面反映的一些问题，通过协会出面反映，取得了圆满效果，从而有力地促进了行业的发展，也加深了我们对“不可替代”作用内涵的认识。二是明确了协会的工作职责。我们把党中央对行业协会提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”的功能细化为对大宗水产品出口实行总量控制、有序出口，建议政府改变对行业发展不利的政策和规定、出台对行业有利的政策和规定，制订公布水产品行业标准、狠抓出口水产品质量，应对水产品贸易中的突发事件，为企业提供信息服务，组团参加国际渔博会，完成政府及主管部门交办的任务等七个方面的具体职责，从而使协会工作越来越适应行业发展需求。三是对中国特色的行业协会作了初步探讨。行业协会进行改革后，我们坚持以“民办、公助、党领导”为基本格局的中国特色行业协会的发展方向，并在办会实践中认真领会和探讨，从而初步掌握了中国特色行业协会的发展规律。四是学到了协会工作经费解决办法。行业协会是非盈利组织，会费收入远不能满足正常工作开支，政府对真正做事的行业协会是会实行“公助”、“花钱买服务”的，同时还要学习日本水产行业协会的做法，对实施总量控制、有序出口的产品，收取一定的赞助费，作为协会工作经费，只要坚持自愿、少量的原则，会员企业也是会支持的。

    对一个新生事物的认识，十年时间是短暂的，需要更长时间的实践和探索。我和我的同事们在行业协会的第一线工作，应当继续认真实践，潜心研究，不断总结，并使之上升为理论，从而为我国行业协会建设贡献力量。

    让我们共同努力，在探索和实践中国特色行业协会这个重大命题中，用我们的智慧和汗水谱写新的篇章。