为贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，进一步减轻企业负担、提升竞争力、激发企业发展活力，确保经济平稳运行，经省政府同意，近日省政府办公厅下发了减负强企激发企业发展活力的45条意见。其摘要汇编如下：
1.统筹加大纾困帮扶资金精准支持力度。统筹省级相关专项资金安排中小企业纾困帮扶资金，加大对中小企业的纾困帮扶力度。对生产经营暂时有困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业和劳动密集、社会效益好的民生领域服务型中小企业，可采用专项扶助、贷款贴息、融资担保等方式给予针对性纾困支持。执行期限2022-2023年。
2.推动银行机构进一步完善无还本续贷措施。强化对优质、诚信小微企业的激励，完善小微企业“正面清单+负面清单”管理，鼓励和引导银行机构依托省金融综合服务平台，推广“信易贷”平台应用，实现知识产权质押等新型抵质押手段线上运用，开展大数据精准对接、风险控制管理、批量化营销。执行期限长期。
3.加大政府性融资担保支持。加大对小微企业和“三农”的融资担保支持力度，扩大业务规模，担保费率不高于1%，支持保就业保民生。出台实施政府性融资担保支持小微企业汇率避险方案，降低企业汇率避险准入门槛。执行期限2022年。
4.落实稳岗就业政策。加大力度落实创业担保贷款贴息及奖补政策，小微企业提出申请之日前12个月内招用在校大学生、毕业5年以内的高校毕业生等重点人群人数与企业现有在职职工人数的占比由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8%。执行期限长期。
5.落实缓减工会经费政策。企业拨缴上级工会经费缓减20%。执行期限2022年。
6.加强中小企业员工的住房保障。在重点发展保障性租赁住房的城市，鼓励产业园区统筹小微企业需求，统一规划、建设宿舍型保障性租赁住房，支持企事业单位利用自有闲置土地和存量闲置房屋建设保障性租赁住房。企业建设的宿舍型保障性租赁住房超出自身需求的，鼓励其向周边中小企业员工开放入住，租金参照同等条件的保障性租赁住房。
7.增强海港服务能力。发挥宁波舟山港优势，加强与班轮公司协调对接，争取更多运力舱位供给，指导省海港集团等新增运力，增开东南亚等航线。执行期限：2022－2023年。
8.推广高速公路差异化收费。对合法装载国际标准集装箱运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用我省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。
9.按现行标准的80%收取水资源费、水土保持补偿费、人防工程易地建设费、药品再注册费、医疗器械产品变更注册和延续注册费。执行期限2022-2023年。
10.加强对中小企业出口的支持。扩大信保统保平台覆盖面，加大出口信保补助力度，优化全省小微企业出口信用保险政府统保平台政策，平台整体费率水平比2021年下降10%以上。执行期限：2022－2023年。
11.保障中小企业款项支付。进一步落实《保障中小企业款项支付条例》。落实国家清理拖欠中小企业账款专项行动。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债”。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。
12.组织实施万企节能降碳技术改造三年行动计划。省财政安排新增4亿元专项资金，聚焦重点高碳行业、传统制造业，支持企业节能降碳技术改造、新能源应用技术改造、工业园区降碳工程。
13.加强“腾笼换鸟”专项经费落实。各地在符合国家有关规定前提下，提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费，用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施等。按有关规定开展“腾笼换鸟”专项经费落实情况考核评价。（来源：省政府办公厅）