9月下旬，协会秘书处将《舟山输欧水产品面临全面封杀尽快实施远洋渔船欧盟卫生注册》材料发送给浙江日报舟山分社林上军记者，由其署名摘编成稿，登载于9月29日浙江日报《内部参阅》报送省领导，10月中旬获副省长彭佳学亲笔批示：“请省海洋局阅”，要求加以落实。

附：舟山输欧水产品面临全面封杀 尽快实施远洋渔船欧盟卫生注册
    8月下旬以来，据多家舟山水产加工企业反映并向舟山海关证实，西班牙维哥港、马林港、瓦伦西亚港、阿尔西哈拉斯港等4个港口官方以中国远洋渔船（包括配套的运输船，下同）没有向欧盟卫生注册为由，不让其加工制品进口入关。到9月5日止，已有2家企业6个货柜(集装箱)作了退柜处理(去年上半年西班牙维哥港也曾发生过同类事件)。
据不完全统计，目前舟山市水产加工企业正发往欧盟途中的鱿鱼制品约120只集装箱货柜(3000多吨)，货值约1亿多元人民币，已接订单且加工好仍在冷库的鱿鱼制品约5000吨，货值约2亿元人民币。如一旦欧盟所有港口的封杀禁令全部落地，舟山的损失会十分严重，将影响今年下半年全市出口水产品加工企业产值约10亿元人民币，直接导致水产加工企业经济效益的进一步下滑，远洋鱿鱼钓渔民的收益也将受到很大影响，并冲击整个产业链。尤其是在当前中美贸易战愈演愈烈的情况下，更是雪上加霜，严重影响舟山水产加工企业和远洋捕捞业。
     造成这一原因，是提供加工原料的舟山远洋鱿钓船没有在欧盟卫生注册。据国家认证认可监管局官方网站统计，目前我国获得欧盟卫生注册的远洋渔船（包括围网、拖网、延绳钓、鱿鱼钓及配套的运输船）432艘，占全国远洋渔船总数的16.3％，而舟山远洋渔船在欧盟卫生注册的仅14艘(金枪鱼钓船)，只占舟山远洋渔船总数的2.6％，然而占舟山远洋渔业主导地位的鱿钓船(383艘)，更是没有一艘在欧盟卫生注册，远远滞后于其他地区。其主要原因是经营管理体制分割，在经营上舟山远洋渔船近90％是个体渔船，捕捞与加工企业分离，要不要在欧盟卫生注册，对个体渔船没有直接利益关系(因为鱼货不一定非卖欧盟不可)，若要欧盟卫生注册还需大量资金投入(老旧船只改造要20万元左右)，显然不愿意，除非上级有刚性规定；在管理体制上也不顺，多头管理，欧盟卫生注册实施主体是远洋渔船，归海洋与渔业局管理，注册认证涉及出口检验检疫局(现海关)，出口业务涉及商务局，水产加工企业归经信委管理，涉及多个分管副市长，如没有市里统一号令，的确难以实施。
    欧盟地区是舟山水产品出口量排第一、出口额排第二的主要市场，是拉动舟山水产加工企业精深加工产品出口的重要引擎，有着十分重要的地位，近几年舟山出口欧盟(其中最大出口国是西班牙)的鱿鱼制品2－2.5万吨，占鱿鱼出口总量40％多，占出口欧盟水产品总量的43％左右，涉及鱿鱼原料6万多吨，至少需要80艘远洋鱿钓船在欧盟卫生注册，才能满足出口欧盟需要。鉴于舟山远洋鱿鱼制品已多次在西班牙等多个港口通关受阻，欧盟其他港口也有可能会全面封杀，因此实施舟山远洋鱿钓船欧盟卫生注册已势在必行，到了十分紧迫，非抓不可的时刻，必须引起党委政府及有关部门的高度重视，尽快采取应急预案，立即启动实施远洋渔船欧盟卫生注册工作。在中美贸易战越演越烈，前途难料的当下，保持出口欧盟市场的外贸稳定显得尤为重要。为此，特提以下几点建议和要求：
    一、请求国家有关部门出面与西班牙等对话谈判，为放宽中国远洋鱿鱼制品入关条件争取一个宽限(过渡)期。由于大批远洋鱿钓船在国外渔场生产，要完成卫生设施改造并取得欧盟注册，需要一定时间。建议由政府领导带队，尽快向国家海关及国家认证认可监管局如实说明完成舟山远洋鱿钓船欧盟卫生注册的诸多客观困难，请求他们出面与西班牙等有关方面沟通和谈判，为舟山远洋鱿鱼制品在欧盟入关争取一个宽限(过渡)期。宽限期限到2019年8月31日止，确保过渡期间舟山鱿鱼制品能继续出口到西班牙等欧盟国家，使水产加工企业能维持正常生产，少受损失。
    二、由政府牵头协调，落实一个主抓部门负责实施远洋鱿钓船欧盟卫生注册的统筹工作。远洋鱿钓船欧盟卫生注册工作是一项系统工程，涉及多个部门，因此须由政府牵头协调，指定一个部门负责统筹协调工作，组建临时机构，分解责任，并由相关部门人员组成工作班子，负责制定实施方案，包括实施船只的先后顺序、时间、规模、补贴标准和具体的认证措施，以及各个部门的具体职责，落实补贴资金。杭州海关要积极力争向中国海关做好疏通工作，尽量为舟山远洋捕捞的加工制品出口保驾护航。相关部门要根据职责，相互协作配合，把这项工作当作一项政治工作任务来抓，共同完成远洋鱿钓船的欧盟卫生注册工作。
    三、结合实际，合理确定实施远洋鱿钓船欧盟卫生注册的先后顺序。2010年以后新建鱿钓船的船检标准已基本符合欧盟卫生标准，则要在申请欧盟卫生注册时，添置一些设施就行了，投入相对较少，且可享受造船财政补贴，而老旧鱿钓船特别是2010年以前造的鱿钓船，却要更换部分设备设施，投入相对较大，东南太平洋鱿钓船因二年回来大修一次，如中间回来进行设施设备改造还要影响捕捞生产；国有企业的捕捞与加工作为上下游产业紧密相连，实行一体化生产，对企业来说经济利益直接相关，但对个体鱿钓船来说，只捕捞不加工，加工与船东没有直接利益关系；据2016年我市6家水产加工企业测算，输欧鱿鱼制品的原料来源中，东南太平洋的秘鲁鱿鱼占54％，西南大西洋的阿根廷鱿鱼占36％，北太的巴特鱿鱼占10％，且东南太平洋鱿钓船只大，产量高，年均1000吨，效益好，原料占比多，又是常年生产，而北太鱿钓船只小，产量低，原料占比少，又是半年生产，西南大西洋鱿钓也是半年生产，产量高于北太鱿钓，但波动较大，原料占比介于中间。为此，建议实施远洋鱿钓船欧盟卫生注册的先后顺序：先新船后半新船(指2010年以后造的船)最后是老旧船(指2010年以前造的船)，先国有企业鱿钓船后个体鱿钓船，先东南太平洋鱿钓船后西南大西洋鱿钓船，最后是北太鱿钓船。
    四、利用造船补贴、燃油补贴等财政杠杆，解决远洋鱿钓船欧盟卫生注册的改造经费问题。舟山鱿钓船迟迟不能完成欧盟卫生注册，归根结底还是渔船改造经费由谁承担的问题。建议采用新船新办法老船老办法，多方筹措，新建远洋渔船(包括更新)既然要享受造船财政补贴(理论上，可将部分造船财政补贴视作为欧盟卫生注册的改造经费补贴)，定为刚性要求，必须在建造中按欧盟卫生标准配备相关设备设施，并完成欧盟卫生注册认证；老旧远洋鱿钓船则是多方出资共同解决这个“老大难问题”，除了当地财政拿一点、船东自筹一点、签订长期收购协议收购远洋鱿鱼的水产加工企业资助一点外，重点要积极向国家财政部和农业农村部游说攻关，做好说服工作，进一步转变现有的远洋渔船燃油补贴发放政策，将远洋渔船燃油补贴资金留出一大部分，专门用于卫生设施改造的补助，或对获欧盟卫生注册认证的远洋渔船提高补贴标准(系数)。
    五、加强宣传动员，提高远洋鱿钓船船东和渔民欧盟卫生注册的主体意识。远洋鱿鱼钓是舟山远洋渔业的主力军，2017年产量32万吨，其份额占全国60－70％，可以说在国内有很大的影响力，但也存在明显短板，像鱿钓船欧盟卫生注册远远滞后于山东等其他省、市，如鱿鱼制品进不了欧盟市场，就会影响6万多吨捕捞鱼货的销售，将导致鱿鱼价格下跌，甚至鱼货滞销，最终也会损害远洋鱿钓业。所以，海洋与渔业主管部门及远洋渔业协会要加强宣传动员，教育远洋鱿钓船船东和渔民，提高思想认识，增强大局和主体意识，深刻理解欧盟卫生注册对促进鱿鱼销售、提升鱿鱼价格的重要作用，充分认识实施远洋鱿钓船欧盟卫生注册的必要性和迫切性，消除思想疙瘩，积极配合，顺利推进远洋鱿钓船的欧盟卫生注册工作。