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舟山市出口水产协会

风险预警

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新《食品安全法》即将实施,您准备好了吗?

发表时间: 2015-10-10 08:55:40

  新《食品安全法》不到一个月即将实施,企业是否已作好了准备,尤其作为企业负责人,您对新法的学习、理解了多少,针对企业的实际您又如何在新法实施时能从容遵法、守法?舟山市水产品对外贸易预警示范点根据近两个月来组织的学习、召开的会议及职能部门的讲话要求,整理了以下几方面内容,供企业及企业负责人共同学习和理解,以促进企业更好的贯彻新法。
  一、关于食品安全标准(第三章,二十四条至三十三条)
  从2014年开始,国家卫生计生委在清理原有食品标准约5000项基础上,重新制修订符合当前要求的食品安全标准,至年底将完成500项左右新的食品安全标准,与新法配套执行;与原法不同之处有:
  1、国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准,在本企业适用,并报省级卫生行政部门备案,即改过去企标审查制改为备案制;对企业更为便利,但要求也更高;
  2、食品安全标准是强制执行的标准,在其主要内容中,对食品相关产品中只提及了“致病性微生物”,因而今后对指示菌如菌落总数、大肠杆菌会删除,但目前仍还保留;
  3、对原有关标准规定的产品贮存期、保质期在新制修订标准中不会再有,原先的如GB2733中规定产品贮存期9个月(在-15℃—-18℃条件下)是从国外引进的规定,企业反映难以做到,这次新修订时已删除;此外,保质期是企业根据产品、工艺、贮存条件、物流、销售等实际情况而制订的保质期,一般为18-24个月,但要注意,如果你在企标中写明了保质期,你产品标签中也应写明同样的时间,不允许保质期是24个月而在标签中表示18个月。
  二、关于食品检验(第五章  八十四条-九十条)
  1、除例行不定期的飞行检查外,县级以上人民政府食药监管理部门对食品进行定期或不定期的抽样检验;今年国家食药监局对全国水产加工企业第一批名单中有60家被抽检企业,其中舟山有12家,且规定抽检样品从市场购买;从舟山市食药检验检测研究院得到的信息,市场购买样品抽检不合格率要高于从企业抽检的样品;
  2、增加了快速检测的法律效力以及对检测结果异议的规定。
  三、关于法律责任,新法作了重大改变(第九章  第一百二十二条至一百四十九条)
  1、坚持先刑事后行政原则;2、增加行政拘捕和治安管理处罚;3、提高财产处罚数额;4、加大资格处罚力度;5、强化从业禁止处罚;6、确立首负责任制;7、加大惩罚性赔偿;8、加大对累犯处罚;9、增加违法责任;10、小作坊等处罚做例外规定;11、经营者无过错减轻处罚;12、标签说明书一般瑕疵免除惩罚性罚款。
  四、关于食品添加剂
  我国对食品添加剂是采用肯定列表制,也就是说,凡在食品添加剂中,相关食品目录中没有列入的品种均不能添加在该食品中,但对食品添加剂的管理是动态的; 企业或行业协会可根据行业生产的需要,在满足安全可靠性和工艺必要性的两个条件下,向国家卫生计生委提出新品种使用或扩大使用申请;国家卫生计生委根据“食品添加剂新品种管理办法”之规定,进行受理、专家评议、修改和向社会公开征求意见,由国家食品风险评估中心负责意见的收集和整理,有时间上的要求,须在公开后一个月内反馈意见,超时将不予受理。
  同样,在国家标准公开征求意见时,企业应按时间要求及时反馈意见,以便标准的修改,有可能问题解得到及时解决;而一旦标准公告后,正常程序下五年才会复审,修改起来程序倍加复杂,耗时也会更久。因此希望企业,特别是技术力量较强的大企业要关注国家或省卫生计生委网站动态,遇到问题及时反馈。
  此外,报载:8月28日“中国食品辟谣联盟”在北京成立,联盟的职责是关注食品安全,传播科学知识,维护食品行业形象,并以净化网络环境、肃清网络食品谣言,促进中国食品行业健康有序发展为宗旨,联盟由新华网为理事长单位,中国食品科学技术委员会、中国营养学会、中国肉类协会、中国奶业协会等为副理事长单位。新华网“食品辟谣”栏目已在5月26日上线,截止目前,共发布70余条食品辟谣信息,如我会员企业遭到不科学、不公正的舆论与投诉,与事实有重大出入的,可及时与协会联系,也可直接向上述单位反映。(周震海)

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