2014年浙江出入境检疫检验局水产品出口32万吨、13.2亿美元；其中对俄出口共543批次，1.39万吨，6899万美元，占总出口额5%，排在第五位。今年上半年对俄出口形势严峻，下行压力很大，上半年全省水产品出口共计6322批，14.3万吨，5.7亿美元，同比下降8%；其中对俄出口139批，4500吨，1464万美元，占总额2%，同比下降69.5%。我省对俄注册水产企业共计54家，其中较为活跃的（当年有实际对俄贸易）2013年有30家，2014年下降到24家，今年上半年只有19家。为进一步了解输俄罗斯水产品生产企业的需求和建仪，推动浙江省水产品对俄出口，7月15—16日浙江出入境检验检疫局在浙江舟山召开“捡企共商，促进水产品对俄出口”研讨会。国家质检总局食品安全四处处长杨彬彬、浙江出入境检验检疫局、杭州出入境检疫检验局，舟山、温州、台州、嵊泗、萧山局等相关领导和辖区内被俄暂停及黄牌警告出口企业负责人共30余人参会，浙江省水产流通与加工协会应邀出席座谈会，浙江出入境检疫检验局食品处处长王志刚主持会议。
　　舟山出入境检验检疫局副局长王晓萍首先致辞并介绍舟山市情况。12个被俄暂停和黄牌警告企业先后汇报了企业情况、暂停出口原因分析及应对措施；嵊泗县副县长何国忠谈了嵊泗县贻贝生产和出口情况，强烈要求国家质检总局能加大与俄交涉力度，出入境检验检疫部门能大力支持和帮助地方特色产品走出国门。我协会非常感谢出入境检验检疫部门对水产品国际贸易一贯以来的大力支持和帮助，介绍了浙江水产加工流通业入世以来的丰硕成果，分析了对俄出口的优势和存在问题，浙江水产行业对俄出口具备三个有利条件：一是浙江水产品丰富，加工条件好，无论软硬件均已达到世界一流水平；二是俄罗斯水产品市场缺口大，引进浙江水产品对于满足俄罗斯消费者的需求意义重大；三是企业呼声强烈，无论是我方出口企业还是俄方进口企业，均急切地盼望解决这一问题；同时又存在两个不利条件：1、俄罗斯相关部门办事不规范，单独沟通不方便；2、私下交易容易产生副作用，不法中介危害很大；建议在企业做好自身食品质量安全管理和标准化生产的基础上，以“政府牵头、企业联盟、抱团沟通、建立应对机制”的思路，检企合作、协力解决问题。出入境检验检疫5个分支机构的负责人分别分析了辖区内对俄水产品加工企业的现状及存在问题，汇报了相应的应对措施，在当前对俄沟通方面，问题集中在：一俄方操作不规范；二俄方制订标准不科学；三今年3月9日起俄方实行的注册名单制度过于死板不具备可行性；四根据目前反馈俄方在产品最终消费前的任一环节出现问题均将追溯到报关企业，这点可能会导致俄方不法分子对中国企业的恶意举报和讹诈；建议：一国家总局加强针对性交涉，建立反馈机制；二督促建立通报传达机制和恢复机制；三建议总局与省局组织针对俄罗斯出口品质管理的培训；四企业应加强自身食品安全管理机制，积极迎检。国家质检总局杨彬彬处长介绍了俄罗斯对水产品进口的管理情况，俄罗斯对应我国进出口检验检疫局的主要部门为兽植局，目前中俄贸易存在“政热经冷”的特点，贸易增长幅度远低于需求的增长，俄罗斯的进口管理由于其政出多门、任性善变、换岗频繁、沟通不畅、信息不透明、处罚严厉等特点而相当难沟通；同时在互市贸易方面，由于中方出口以消费品为主，俄方出口以资源类为主，因此俄方在交涉方面相对强势，双方谈判很难对等；自2009年中俄签订合作协议，对通报程序进行了约定，在今年的重庆会谈中俄方已承诺在30个工作日内提交反馈信息，总局已将近两年60多家企业、200多批次产品的质检结果通报俄方，要求给予答复，预计近期将迎来俄方对注册企业的检查；由于俄方入世在即，预期中俄经济合作将迎来一个新的高峰，但其发展将是个螺旋式的上升过程，俄方效率的改善需要一个过程；对企业的建议：一是质量为本，抓好自身质量管理体系的建设；二是加强信息沟通，要多关注俄方检验项目的变化趋势以及其他国家地区和企业的针对性解决方法；三是做好准备，被通报批次的调查报告及相关单据要保存好，并随时准备迎接检查；四是不要轻信地下中介，以免遭受不必要的损失甚至引致进一步讹诈；五是可通过俄白哈三国海关联盟，寻求其他较有效率的通关渠道。对部门的建议：1、继续与企业深入沟通，整合信息并提炼汇总，找出俄方检验与通报的规律；2、在省局层面成立俄方制定标准的研究小组；3、组织对俄出口针对性培训。
 　　王志刚处长在总结中指出，俄罗斯这次对浙江企业的大范围暂停行动具备以下特点：一是范围广，有8家企业已被红牌停权，被黄牌通报的范围更大；二是时间长，有的企业从2011年开始停权至今未恢复；三星影响大，这次停权对整个产业链造成了比较严重的影响，从贸易、加工、仓储到养殖均受波及；四是损失大，特别是产品和市场单一性较大的企业，如萧山天海和嵊泗县的贻贝养殖产业等；这次我省被俄罗斯暂停出口的8家企业，都是上规模的龙头企业，我们心里很急，企业的诉求就是我们的工作重点，此次会议谈实情、办实事，信息量很大，会议开得很好，并分析了对俄交涉的优势和问题，并提出了三点应对要求：1、抓好企业自身质量安全管理工作；2、积极迎接俄方检查；3、当前局面下应加强相互交流，总结经验；4、不要轻信中介。“捡企共商，促进水产品对俄出口”座谈会在热烈的掌声中结束，代表们感谢舟山局的周到安排，衷心感谢出入境检验检疫部门对水产品国际贸易的大力支持和帮助。（浙江省水产流通与加工协会秘书处）