风险预警
舟山市水产品对外贸易预警示范点工作小组2013年度工作总结
发表时间： 2014-01-23 15:00:17
在省商务厅进出口公平贸易局的指导下，在舟山市商务局的具体帮助下，根据预警点工作小组制订的2013年度工作计划，以及行业在2013年国际贸易中发生的新变化，遵循省厅2014年1月2日下达的“关于开展对外贸易预警示范点2013年度考核评估工作有关事项的通知”精神，对2013年度工作总结汇报如下：
一、机构建设
舟山市水产品对外贸易预警示范点于2007年被省厅纳入全省第一批预警示范点；2008年7月经省厅推荐，被国家商务部进出口公平贸易局列为“全国进出口公平贸易基层工作点”；预警点由协会3人和市商务局WTO服务中心1人组成舟山水产品对外贸易预警示范点工作小组，由协会副秘书长周震海任工作小组组长，以协会为载体，把公平贸易工作溶入到协会的日常工作中，每年年初，预警点工作小组都订有全年的工作计划，上报省厅和预警参与企业。现协会设有虾产品企业分会，输韩企业分会和鱿鱼企业分会三个分会。
舟山市商务局十分重视和关心预警点建设，在召开季度外向型经济形势分析会上都要预警点参加和发言，平时也十分关注预警点工作的进展，并在省厅下达预警点经费基础上，今年又有10万元经费补助，以便于预警点工作的顺利开展和预警人员业务素质的提升。
2013年3月28日，省商务厅在舟山召开“全省公平贸易和产业损害调查工作暨预警点总结交流会议”，舟山市水产品对外贸易预警示范点工作小组组长周震海作了题为“扎实预警服务工作，促进舟山水产品对外贸易稳定健康发展”的交流发言。
二、外贸预警工作
１、信息工作：
（1）协会编发的《出口水产信息》至12月底共出刊25期，信息量200篇（条）。
（2）预警点编发的预警信息至12月底共出刊34期，信息量54篇（条）。
（3）在协会网站上专门设有水产品预警网页，由预警点工作人员负责日常运行、维护和管理；搜集、整理发布美国FDA、欧盟、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等关于我国水产品进口质量通告、通报、查验标准及产品质量标准等信息至12月底统计共197条。
综上，全年发布有关水产品对外贸易、质量，安全等预警等信息共451篇（条），预警网页上平均每周更换信息超过8篇。
（4）在34期由预警点编发的预警信息中：Ａ、有定期整理和编制的舟山市水产品2012年度及2013年一、二、三季度以及1-5月，1-8月，1-11月7篇出口国、出口品种及市场分析、统计、监测的原创性报告；上述四篇年度及季度分析文章被《中国水产贸易》期刊（农业部主办）刊载；B、反映行业动向，具体产业的现状和存在问题，诉求国家或有关部门给予解决的信息有17篇，如要求国家提高精深水产品出口退税、企业办理远洋输欧产品材料真实、正确理解和实施新的食品添加剂使用标准、试析正在兴起的舟山金枪鱼产业，国内海域捕捞金枪鱼、鲣鱼渔船必须向中西太平洋渔业委员会注册，欧盟优惠关税制度修正案的影响等等，都是从舟山的实际及企业诉求而编发的信息；C、对舟山出口重点产品和重点市场进行监测和分析，在舟山检验检疫局的支持下，预警点对舟山虾仁（包括输欧虾仁）、鱿鱼及金枪鱼、鲣鱼的出口量、出口金额、出口市场（国家）及出口企业逐月进行整理、分析，掌握上述产品和市场的变化，预防贸易风险；D、上述原创性的信息，要占整个预警信息的75%以上，我们都会及时向省厅公平贸易局和企业报送，同时也向商务部公平贸易局报送，部局对我预警信息多有好评。4月18日舟山市人民政府副市长刘宏明对“水产加工企业呼吁远洋鱿钓渔船应提供输欧远洋合法捕捞证明所需的真实材料”作出批示，上述这些预警信息都能在协会网站上查找到。
２、培训
培训工作也是预警工作的重要一环，今年培训工作开展二次。
（1）2013年9月22日，协会与安立自动化（上海）有限公司合作举办了“水产品异物检测新技术推广应用培训会”。
水产品的质量安全关系到企业的生存，影响质量安全是多种因素所造成的，但关键还是源头的质量控制，从产业链上分析，捕捞（或养殖）的质量安全是第一位的，好的原料才能做出好的产品，各企业为此都配合有检测人员和实验室，因此企业的检测技术的运用和熟练程度以及检测仪器的配备是产品质量安全的第一道防线，有必要强化，为此协会，预警点借助安立公司的专家和技术及设备邀请来舟山培训，有29家企业，36人参加。
（2）2013年10月14日，协会举办“水产涉氨制冷企业安全生产培训会”
2013年9月8日国务院安委会发出了安委[2013]6号“关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知”，舟山是浙江涉氨最多的地区，也成为治理的重点，市政府也相应出台了文件，安全是生产的第一要务，针对全国开展的整治以及为配合地方政府有理、有节的开展整治工作，协会于10月14日聘请了制冷方面的相关专家来舟山对水产企业负责人、车间负责人及具体操作人员进行了安全业务培训，并分发了有关标准及授课时的资料，提高了上述人员的安全理念和意识，同时也积极配合了当地政府工作，有75家企业115人参加。
综上，组织企业培训2次，151人次参加。
三、行业自律
１、规范行业有序竞争是预防国外贸易救济措施的有效手段之一。
我国加入WTO以来，从舟山情况来看，先后经历了2002年1月欧盟禁止中国动物源性产品进口，2004年1月美国暖水虾反倾销、以及诸多的技术性壁垒等贸易摩擦，尝到了中国在融入世界贸易一体化进程中的苦涩，在摸索中总结出了一条加强行业自律，促进有序出口，转变贸易发展方式的以预防为主的路子，2013年2月与7月，分别二次发布舟山输欧虾仁企业协调价，坚持发布输欧虾仁企业协调价，协会争抢价格话语权；此协调价分别被浙江省水产流通与加工协会及中国水产流通与加工协会在刊物上转载，以防止行业低价竞销，维护企业的合法利益。
2、行业自律的另一个重要手段就是要规范水产品质量安全，其中重要一环就是水产品的质量标准，自我国实施食品安全法以来，水产品质量安全由卫生部主管，而各企业的产品标准均由企业自己制订经备案后的企标来制约，但由于企业技术、设备、人员素质等影响，企标参齿不齐，对水产品质量造成了潜在的危害。鉴于标准对保证质量的重要性，近三年以来，协会联合舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院，积极向省卫生厅争取省地方标准的制订工作，2012-2013年争取到省三项水产品地方标准的制订任务，协会负责“冻海水蟹”标准，并于2013年6月底完成上报，目前正等待省卫生厅组织专家评审。
3、二年来坚持不懈地反映舟山剥虾市场的整顿和改造，终于在2013年7月底前一个新的剥虾市场已投入使用。
2011年上半年，舟山检验检疫局在抽查虾仁质量时检出了违禁物质，发出了警示，由于国际水产城扩建后，剥虾市场散落在20余家剥虾个体户手中，虾仁质量安全隐患和风险增大；2012年6月剥虾市场的整顿和改造动作不大，协会和预警示范点分别就不同渠道向市政府及商务部、省、地县区商务（厅）局发出呼吁，要求政府予以重视。市政府刘副市长为此召开专门的协调会议，要求国际水产城在2013年拖虾作业开捕前，建造一座8000-10000平方米的剥虾专用场地，以便于集中剥虾，统一管理。这样经二年努力反映，2013年7月底虾开捕前，一座符合内外贸易要求的剥虾市场建成投产，将集中在该场地统一剥虾，加强了质量源头的监管，也为企业解决了困扰舟山多年的实际困难。
4、组团参展，稳市场保订单
协会今年第十二次组团参加中国国际渔博会，共32家企业（占全部会员数的三分之一）88个展位，协会是中国国际渔博会的支持单位，是中国国际渔博会最大组团参加单位，在市商务局经费支持下，协会对除特装展位外的中小企业展位进行了升高装修，宣传浙江舟山群岛新区的新貌的，如“舟山港综合保税区”、“中国舟山群岛新区”、“商务部·全国水海产品基地”等，也有宣传舟山水产品特色的，如“舟山海产品来自海洋源于天然”、“中国渔都·海产精品”、“中国最大的海产品出口加工区”等等，不仅增添了舟山展团的整体氛围和气势，同时也显现了舟山水产加工业集群的优势地位，据不完全统计，第十八届中国国际渔博会舟山展团共发放了8000份各种资料，接待了近6000人次客商，其中约2500人次为国外客户，除了面见老客户，都结识了新客户，洽谈意向6000万美元，合同意向755万美元，并已预定了明年126个展位；协会把参展工作当作稳市场、保订单，为中小企业拓展市场的一项重要工作，市局王海明副局长等一行亲临展会指导。
5、国家对商会、行业协会提出了“提供服务、反映诉求、规范行为”的办会宗旨，而要做到这一点，协会必须要深入就相关诉求或行为进行调查研究；协会在这方面有优良的传统，针对国际贸易形势的变化和舟山水产品出口市场和产品的变化有重点有针对性的进行调研；一、在舟山市政协调研组来协会调研水产企业转型升级前，协会深入企业，了解企业对外贸中存在的问题和困难，要求政府出台的政策等等，做到心中有数，在市政协来协会调研时，有能针对性的提出意见和建议，又如，2012年以来，舟山的出口产品有较大调整，金枪鱼、鲣鱼的出口成为舟山水产品出口增长的新亮点，为此协会组织了调研，5月份撰写了“试析正在兴起的舟山金枪鱼、鲣鱼产业”，提出了看法和建议，再如，涉及食品安全的食品添加剂问题，协会联合舟山市卫生监督所和舟山市质量技术监督检测院及相关企业，向卫生部提出了GB2760-2013版的修改意见，其四，在应对远洋产品IUU（预防、防止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例）时，企业有较大反映，无法全面按欧盟的要求填写证明，协会通过调研，专门向中国远洋渔业协会作了反映，并要求来舟山举办培训班；中国远洋渔业协会答应的协会要求，于2013年2月底在舟山举办了全国性的培训班，舟山企业参加人员占60%，会后撰写了第十期“如何正确申办远洋产品输欧合法捕捞证明”的预警信息。
四、工作创新
以协会为载体开展预警工作，虽然根是有了，但能力、知识等均有限，因而我们在开展工作中，十分注重借用“外力”来为水产业服务，如水产品质量安全的一个重要保证是产品标准是企业迫切需要解决的问题，但制订标准需要相关的专业人才，协会通过与舟山市卫生监督所（他们的上级是省、市卫生厅）和舟山市技术质量监督监测研究院（是技监部门有测试设备及专业人员）发挥三方各自的优势，近三年来已向省卫生厅争取到了六项省地方标准制订任务，标准的制订是为企业的产品进入国内外市场有了科学依据和保证。
又如，过去舟山有多个涉渔的行业协会，各自工作互不相通（主要主管部门不同），但从产业链上说，捕捞-加工-销售都是上、下游的产业，如舟山远洋渔业发达，捕上的鱿鱼等都运回国内，通过加工增值，渔民增收，产业间应是相互促进的，但过去各自为政，很少沟通，借市社会组织促进会开展的“分类分组”东风，将舟山涉渔的8个行业协会，组织成“海洋渔业组”指定由我协会担任组长，于10月底召开了第一次会议，落实与联系人及信息资料交换等事项，实现资源整合和优势互补，更好服务产业，服务舟山新区建设。
五、上级交办的其他工作
协会与舟山市商务局在同一大楼同一楼层上班，因而平时有较多的接触，2013年市局经历了主要领导及分管协会领导的更换以及机构改革等重大事项，工作十分繁忙，但协会遇重大问题都会及时请示汇报，也会完成政府或市局交办的工作，如市外向型经济分析或座谈会协会都会参加，并事先准备好发言材料；每期预警信息不仅上报部和省厅，也会发至市局、县、区局，第18届大连国际渔博会标展的装修是市局给的经费，我们也会努力去布展，市局副局长王海明，舟山市海洋与渔业局副局长章又荣等领导亲临大连渔博会，并表示满意。通过组织参加中国国际渔博会的影响力，2013年又有8家出口水产企业加入了协会。
六、案件应对
1、关注美国对暖水虾发起的反补贴调查
美国对中国等六国在2004年发起的反倾销调查是我国水产品遭遇到了第一次贸易摩擦，整个过程以往都有报导和总结，2013年1月17日，美商务部针对中国等六国发起了首例农产品反补贴调查，预警点十分关注，收集相关资料，跟踪案件进展直至9月20日美国际贸易委员会裁决我国等五国输美冷冻暖水虾未对美相关产业造成实质性损害或威胁，取得了我国首例农产品反补贴案的胜利，并撰写了第三十期预警信息“中国暖水虾出口美国死后复生”回顾了案件的历程，提升了应对贸易摩擦胜利的信心。
２、欧盟自2010年1月1日起实施IUU后，这是国与国之间通过政府管理措施达到打击非法捕捞，养护海洋渔业资源的目的，是技术性的贸易措施；2013年又出现的新的变化，主要是远洋捕捞产品在出口欧洲时，欧洲加强了监管，由于加工厂在接收原料时，无法获得捕捞船及运输船的信息（如作业海区，过驳时的经纬度等资料），致使在填写“合法捕捞证明”时因信息不完整或错误等问题被欧洲怀疑核实，为此协会向中国远洋渔业反映，要求他们来舟山组织培训，中国远洋渔业协会满足了协会要求，于2月底在定海召开了培训会；6月份，农业部渔业局来舟山调查，自捕金枪鱼、鲣鱼出口欧盟时（捕捞渔船）需要向中西太平洋渔业委员会注册，为此又与舟山市海洋与渔业局沟通，帮助企业完成注册工作，给企业顺利出口欧盟创造尽可能好的条件。
３、关注SPS和TBT的动向以及国外对我国实施的二反二保、337调查等贸易救济措施动态
预警点每月查阅商务部、省厅公平贸易局网站上公布的国外对我国实施的二反二保、337调查等贸易救济措施动态，以及国家、省有关专业网站的信息，放在协会预警网页上，如遇到会员企业在通报名单中，会询问产品及其原因。
此外，国外出台的某些TBT，象欧盟的IUU，只要认真应对，在上级主管部门的帮助、指导下企业是能够胜任的；但对SPS，主要在于学习，借鉴这些发达国家在卫生与植物卫生方面所采取的措施和提出的指标；我们在参与制订省地方标准时，都会查阅相关国家对产品在卫生方面的要求和指标，特别是牵涉到与质量有关的微生物、残留、细菌等方面的指标，所以预警点一直是十分关注的。
４、在没有应对本行业国外贸易救济措施时，协会从虾类反倾销中总结出的经验和教训，发达国家出于多方面原因（有经济的、也有政治的），对发展中或不发达国家提起的贸易救济措施，这些被诉国家是很难胜诉的（个别案例除外），因为规则是他们制订的。唯有以预防为主，做到“有序出口，行业自律”，使国外抓不住把柄，从2008-2011年舟山输欧虾仁实行的“总量控制、有序出口、价格协调、企业自律”的实践中，看到了以预防为主，从数量型增长转变为效益型增长，才能避免出口中的无序竞争。
通过2013年舟山水产品对外贸易预警示范点的工作总结，回顾舟山七年来的预警工作，还存在不少困难和问题，主要还要于自身素质跟不上工作的需要，要求省厅能为预警点创造更多的学习、培训和交流的机会。我们再次衷心感谢省商务厅、市商务局对预警工作的支持和帮助。
一、机构建设
舟山市水产品对外贸易预警示范点于2007年被省厅纳入全省第一批预警示范点；2008年7月经省厅推荐，被国家商务部进出口公平贸易局列为“全国进出口公平贸易基层工作点”；预警点由协会3人和市商务局WTO服务中心1人组成舟山水产品对外贸易预警示范点工作小组，由协会副秘书长周震海任工作小组组长，以协会为载体，把公平贸易工作溶入到协会的日常工作中，每年年初，预警点工作小组都订有全年的工作计划，上报省厅和预警参与企业。现协会设有虾产品企业分会，输韩企业分会和鱿鱼企业分会三个分会。
舟山市商务局十分重视和关心预警点建设，在召开季度外向型经济形势分析会上都要预警点参加和发言，平时也十分关注预警点工作的进展，并在省厅下达预警点经费基础上，今年又有10万元经费补助，以便于预警点工作的顺利开展和预警人员业务素质的提升。
2013年3月28日，省商务厅在舟山召开“全省公平贸易和产业损害调查工作暨预警点总结交流会议”，舟山市水产品对外贸易预警示范点工作小组组长周震海作了题为“扎实预警服务工作，促进舟山水产品对外贸易稳定健康发展”的交流发言。
二、外贸预警工作
１、信息工作：
（1）协会编发的《出口水产信息》至12月底共出刊25期，信息量200篇（条）。
（2）预警点编发的预警信息至12月底共出刊34期，信息量54篇（条）。
（3）在协会网站上专门设有水产品预警网页，由预警点工作人员负责日常运行、维护和管理；搜集、整理发布美国FDA、欧盟、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等关于我国水产品进口质量通告、通报、查验标准及产品质量标准等信息至12月底统计共197条。
综上，全年发布有关水产品对外贸易、质量，安全等预警等信息共451篇（条），预警网页上平均每周更换信息超过8篇。
（4）在34期由预警点编发的预警信息中：Ａ、有定期整理和编制的舟山市水产品2012年度及2013年一、二、三季度以及1-5月，1-8月，1-11月7篇出口国、出口品种及市场分析、统计、监测的原创性报告；上述四篇年度及季度分析文章被《中国水产贸易》期刊（农业部主办）刊载；B、反映行业动向，具体产业的现状和存在问题，诉求国家或有关部门给予解决的信息有17篇，如要求国家提高精深水产品出口退税、企业办理远洋输欧产品材料真实、正确理解和实施新的食品添加剂使用标准、试析正在兴起的舟山金枪鱼产业，国内海域捕捞金枪鱼、鲣鱼渔船必须向中西太平洋渔业委员会注册，欧盟优惠关税制度修正案的影响等等，都是从舟山的实际及企业诉求而编发的信息；C、对舟山出口重点产品和重点市场进行监测和分析，在舟山检验检疫局的支持下，预警点对舟山虾仁（包括输欧虾仁）、鱿鱼及金枪鱼、鲣鱼的出口量、出口金额、出口市场（国家）及出口企业逐月进行整理、分析，掌握上述产品和市场的变化，预防贸易风险；D、上述原创性的信息，要占整个预警信息的75%以上，我们都会及时向省厅公平贸易局和企业报送，同时也向商务部公平贸易局报送，部局对我预警信息多有好评。4月18日舟山市人民政府副市长刘宏明对“水产加工企业呼吁远洋鱿钓渔船应提供输欧远洋合法捕捞证明所需的真实材料”作出批示，上述这些预警信息都能在协会网站上查找到。
２、培训
培训工作也是预警工作的重要一环，今年培训工作开展二次。
（1）2013年9月22日，协会与安立自动化（上海）有限公司合作举办了“水产品异物检测新技术推广应用培训会”。
水产品的质量安全关系到企业的生存，影响质量安全是多种因素所造成的，但关键还是源头的质量控制，从产业链上分析，捕捞（或养殖）的质量安全是第一位的，好的原料才能做出好的产品，各企业为此都配合有检测人员和实验室，因此企业的检测技术的运用和熟练程度以及检测仪器的配备是产品质量安全的第一道防线，有必要强化，为此协会，预警点借助安立公司的专家和技术及设备邀请来舟山培训，有29家企业，36人参加。
（2）2013年10月14日，协会举办“水产涉氨制冷企业安全生产培训会”
2013年9月8日国务院安委会发出了安委[2013]6号“关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知”，舟山是浙江涉氨最多的地区，也成为治理的重点，市政府也相应出台了文件，安全是生产的第一要务，针对全国开展的整治以及为配合地方政府有理、有节的开展整治工作，协会于10月14日聘请了制冷方面的相关专家来舟山对水产企业负责人、车间负责人及具体操作人员进行了安全业务培训，并分发了有关标准及授课时的资料，提高了上述人员的安全理念和意识，同时也积极配合了当地政府工作，有75家企业115人参加。
综上，组织企业培训2次，151人次参加。
三、行业自律
１、规范行业有序竞争是预防国外贸易救济措施的有效手段之一。
我国加入WTO以来，从舟山情况来看，先后经历了2002年1月欧盟禁止中国动物源性产品进口，2004年1月美国暖水虾反倾销、以及诸多的技术性壁垒等贸易摩擦，尝到了中国在融入世界贸易一体化进程中的苦涩，在摸索中总结出了一条加强行业自律，促进有序出口，转变贸易发展方式的以预防为主的路子，2013年2月与7月，分别二次发布舟山输欧虾仁企业协调价，坚持发布输欧虾仁企业协调价，协会争抢价格话语权；此协调价分别被浙江省水产流通与加工协会及中国水产流通与加工协会在刊物上转载，以防止行业低价竞销，维护企业的合法利益。
2、行业自律的另一个重要手段就是要规范水产品质量安全，其中重要一环就是水产品的质量标准，自我国实施食品安全法以来，水产品质量安全由卫生部主管，而各企业的产品标准均由企业自己制订经备案后的企标来制约，但由于企业技术、设备、人员素质等影响，企标参齿不齐，对水产品质量造成了潜在的危害。鉴于标准对保证质量的重要性，近三年以来，协会联合舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院，积极向省卫生厅争取省地方标准的制订工作，2012-2013年争取到省三项水产品地方标准的制订任务，协会负责“冻海水蟹”标准，并于2013年6月底完成上报，目前正等待省卫生厅组织专家评审。
3、二年来坚持不懈地反映舟山剥虾市场的整顿和改造，终于在2013年7月底前一个新的剥虾市场已投入使用。
2011年上半年，舟山检验检疫局在抽查虾仁质量时检出了违禁物质，发出了警示，由于国际水产城扩建后，剥虾市场散落在20余家剥虾个体户手中，虾仁质量安全隐患和风险增大；2012年6月剥虾市场的整顿和改造动作不大，协会和预警示范点分别就不同渠道向市政府及商务部、省、地县区商务（厅）局发出呼吁，要求政府予以重视。市政府刘副市长为此召开专门的协调会议，要求国际水产城在2013年拖虾作业开捕前，建造一座8000-10000平方米的剥虾专用场地，以便于集中剥虾，统一管理。这样经二年努力反映，2013年7月底虾开捕前，一座符合内外贸易要求的剥虾市场建成投产，将集中在该场地统一剥虾，加强了质量源头的监管，也为企业解决了困扰舟山多年的实际困难。
4、组团参展，稳市场保订单
协会今年第十二次组团参加中国国际渔博会，共32家企业（占全部会员数的三分之一）88个展位，协会是中国国际渔博会的支持单位，是中国国际渔博会最大组团参加单位，在市商务局经费支持下，协会对除特装展位外的中小企业展位进行了升高装修，宣传浙江舟山群岛新区的新貌的，如“舟山港综合保税区”、“中国舟山群岛新区”、“商务部·全国水海产品基地”等，也有宣传舟山水产品特色的，如“舟山海产品来自海洋源于天然”、“中国渔都·海产精品”、“中国最大的海产品出口加工区”等等，不仅增添了舟山展团的整体氛围和气势，同时也显现了舟山水产加工业集群的优势地位，据不完全统计，第十八届中国国际渔博会舟山展团共发放了8000份各种资料，接待了近6000人次客商，其中约2500人次为国外客户，除了面见老客户，都结识了新客户，洽谈意向6000万美元，合同意向755万美元，并已预定了明年126个展位；协会把参展工作当作稳市场、保订单，为中小企业拓展市场的一项重要工作，市局王海明副局长等一行亲临展会指导。
5、国家对商会、行业协会提出了“提供服务、反映诉求、规范行为”的办会宗旨，而要做到这一点，协会必须要深入就相关诉求或行为进行调查研究；协会在这方面有优良的传统，针对国际贸易形势的变化和舟山水产品出口市场和产品的变化有重点有针对性的进行调研；一、在舟山市政协调研组来协会调研水产企业转型升级前，协会深入企业，了解企业对外贸中存在的问题和困难，要求政府出台的政策等等，做到心中有数，在市政协来协会调研时，有能针对性的提出意见和建议，又如，2012年以来，舟山的出口产品有较大调整，金枪鱼、鲣鱼的出口成为舟山水产品出口增长的新亮点，为此协会组织了调研，5月份撰写了“试析正在兴起的舟山金枪鱼、鲣鱼产业”，提出了看法和建议，再如，涉及食品安全的食品添加剂问题，协会联合舟山市卫生监督所和舟山市质量技术监督检测院及相关企业，向卫生部提出了GB2760-2013版的修改意见，其四，在应对远洋产品IUU（预防、防止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例）时，企业有较大反映，无法全面按欧盟的要求填写证明，协会通过调研，专门向中国远洋渔业协会作了反映，并要求来舟山举办培训班；中国远洋渔业协会答应的协会要求，于2013年2月底在舟山举办了全国性的培训班，舟山企业参加人员占60%，会后撰写了第十期“如何正确申办远洋产品输欧合法捕捞证明”的预警信息。
四、工作创新
以协会为载体开展预警工作，虽然根是有了，但能力、知识等均有限，因而我们在开展工作中，十分注重借用“外力”来为水产业服务，如水产品质量安全的一个重要保证是产品标准是企业迫切需要解决的问题，但制订标准需要相关的专业人才，协会通过与舟山市卫生监督所（他们的上级是省、市卫生厅）和舟山市技术质量监督监测研究院（是技监部门有测试设备及专业人员）发挥三方各自的优势，近三年来已向省卫生厅争取到了六项省地方标准制订任务，标准的制订是为企业的产品进入国内外市场有了科学依据和保证。
又如，过去舟山有多个涉渔的行业协会，各自工作互不相通（主要主管部门不同），但从产业链上说，捕捞-加工-销售都是上、下游的产业，如舟山远洋渔业发达，捕上的鱿鱼等都运回国内，通过加工增值，渔民增收，产业间应是相互促进的，但过去各自为政，很少沟通，借市社会组织促进会开展的“分类分组”东风，将舟山涉渔的8个行业协会，组织成“海洋渔业组”指定由我协会担任组长，于10月底召开了第一次会议，落实与联系人及信息资料交换等事项，实现资源整合和优势互补，更好服务产业，服务舟山新区建设。
五、上级交办的其他工作
协会与舟山市商务局在同一大楼同一楼层上班，因而平时有较多的接触，2013年市局经历了主要领导及分管协会领导的更换以及机构改革等重大事项，工作十分繁忙，但协会遇重大问题都会及时请示汇报，也会完成政府或市局交办的工作，如市外向型经济分析或座谈会协会都会参加，并事先准备好发言材料；每期预警信息不仅上报部和省厅，也会发至市局、县、区局，第18届大连国际渔博会标展的装修是市局给的经费，我们也会努力去布展，市局副局长王海明，舟山市海洋与渔业局副局长章又荣等领导亲临大连渔博会，并表示满意。通过组织参加中国国际渔博会的影响力，2013年又有8家出口水产企业加入了协会。
六、案件应对
1、关注美国对暖水虾发起的反补贴调查
美国对中国等六国在2004年发起的反倾销调查是我国水产品遭遇到了第一次贸易摩擦，整个过程以往都有报导和总结，2013年1月17日，美商务部针对中国等六国发起了首例农产品反补贴调查，预警点十分关注，收集相关资料，跟踪案件进展直至9月20日美国际贸易委员会裁决我国等五国输美冷冻暖水虾未对美相关产业造成实质性损害或威胁，取得了我国首例农产品反补贴案的胜利，并撰写了第三十期预警信息“中国暖水虾出口美国死后复生”回顾了案件的历程，提升了应对贸易摩擦胜利的信心。
２、欧盟自2010年1月1日起实施IUU后，这是国与国之间通过政府管理措施达到打击非法捕捞，养护海洋渔业资源的目的，是技术性的贸易措施；2013年又出现的新的变化，主要是远洋捕捞产品在出口欧洲时，欧洲加强了监管，由于加工厂在接收原料时，无法获得捕捞船及运输船的信息（如作业海区，过驳时的经纬度等资料），致使在填写“合法捕捞证明”时因信息不完整或错误等问题被欧洲怀疑核实，为此协会向中国远洋渔业反映，要求他们来舟山组织培训，中国远洋渔业协会满足了协会要求，于2月底在定海召开了培训会；6月份，农业部渔业局来舟山调查，自捕金枪鱼、鲣鱼出口欧盟时（捕捞渔船）需要向中西太平洋渔业委员会注册，为此又与舟山市海洋与渔业局沟通，帮助企业完成注册工作，给企业顺利出口欧盟创造尽可能好的条件。
３、关注SPS和TBT的动向以及国外对我国实施的二反二保、337调查等贸易救济措施动态
预警点每月查阅商务部、省厅公平贸易局网站上公布的国外对我国实施的二反二保、337调查等贸易救济措施动态，以及国家、省有关专业网站的信息，放在协会预警网页上，如遇到会员企业在通报名单中，会询问产品及其原因。
此外，国外出台的某些TBT，象欧盟的IUU，只要认真应对，在上级主管部门的帮助、指导下企业是能够胜任的；但对SPS，主要在于学习，借鉴这些发达国家在卫生与植物卫生方面所采取的措施和提出的指标；我们在参与制订省地方标准时，都会查阅相关国家对产品在卫生方面的要求和指标，特别是牵涉到与质量有关的微生物、残留、细菌等方面的指标，所以预警点一直是十分关注的。
４、在没有应对本行业国外贸易救济措施时，协会从虾类反倾销中总结出的经验和教训，发达国家出于多方面原因（有经济的、也有政治的），对发展中或不发达国家提起的贸易救济措施，这些被诉国家是很难胜诉的（个别案例除外），因为规则是他们制订的。唯有以预防为主，做到“有序出口，行业自律”，使国外抓不住把柄，从2008-2011年舟山输欧虾仁实行的“总量控制、有序出口、价格协调、企业自律”的实践中，看到了以预防为主，从数量型增长转变为效益型增长，才能避免出口中的无序竞争。
通过2013年舟山水产品对外贸易预警示范点的工作总结，回顾舟山七年来的预警工作，还存在不少困难和问题，主要还要于自身素质跟不上工作的需要，要求省厅能为预警点创造更多的学习、培训和交流的机会。我们再次衷心感谢省商务厅、市商务局对预警工作的支持和帮助。