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欧盟当局坚持对IUU非法捕捞活动“零容忍”原则

发表时间: 2013-12-06 10:05:18

近日,欧盟(EU)渔业专员玛丽亚・达玛纳吉在布鲁塞尔与“环境正义基金会(EJF)”共同主持召开了关于打击“非法、未申报和无管制(IUU)捕捞活动”专题会议。在会上,这位主管“欧盟成员国海事与渔业索赔等事务”的渔业专员强调指出,尽管当前全球范围打击IUU非法捕捞活动的斗争取得了一定进展,但仍有一些国家至今对此无动于衷。鉴此,欧盟渔业当局就解决上述问题拟尽快启动与斐济、多哥、斯里兰卡、巴拿马和瓦努阿图等8国政府的正式对话,并将针对具体的实施细节与以上诸国制定相关的行动计划。
不过,玛丽亚・达玛纳吉也表示,尽管像伯利兹、柬埔寨和几内亚等国“至今仍未能解决相关的立法问题,但其有效的监测与监管系统已引人关注”;并且,他们还出台了“令人满意的针对违法行为的制裁制度”。她强调指出,我们拟将借助“联合国(UN)”、“联合国粮农组织(FAO)”及“联合国水产养殖署”等国际组织的影响力,以寻求尽早创建一整套关于打击“IUU非法捕捞活动”的政策与法规。她认为,作为一种唯一的选择途径,就是建议欧洲理事会确定出一些对于打击IUU非法捕捞活动“不合作的国家”,并有针对性地采取统一的制裁行动。通过前期的具体工作实践,这位欧盟渔业专员透露说,欧盟委员会已决定采取某些激励性措施,用以鼓励各成员国对上述不合作国家的水产品进行有系统性的有条不紊的调查。她说,欧盟将绝不会允许这些不合作国家的渔船进入欧盟的水域从事捕捞作业,而这些国家渔船所捕获的渔业产品也将被严格禁止进入欧盟市场。此外,任何与这些国家已签署的双边渔业协定、结算规则、或者合作伙伴关系等都将一概不再被认可。另外,这位欧盟渔业专员还指出,截至目前,印尼等国也正在设法逐步提高其自身渔业管理体系的监管水平,她对此表示满意。而对于塞舌尔,该国渔业当局与“印度洋金枪鱼委员会(IOTC)”联合创建区域性监管规划的控制与监视水准正在显著提升。她认为,这已足以证明了一种正确的合作倾向。但是,打击IUU非法捕捞活动的协调工作仍在继续;因为这才是合作解决问题的首要选项。与此同时,玛丽亚・达玛纳吉对于EJF以及众多国际非政府组织在打击“当今海盗”的斗争中给予的支持表示欢迎。她说,我们全方位展开的稽查,必将使上述涉嫌“IUU非法捕捞”的渔业产品无处藏身。她还透露,欧盟成员国已通过“协调委员会”创设了互助协查系统,用以提高对重点端口的监控水准,如西班牙加那利群岛的拉斯帕尔马斯港等;并将对渔船上的捕捞许可证等进行重点核查。
据称,欧盟渔业与海洋事务专员玛丽亚・达玛纳吉被“欧洲议会”及其渔业委员会赞誉为当今“最勇敢的渔业部长”。在会上,这位渔业专员呼吁欧盟业界和民间社会给与其更多的支持与协助。她说,为了实现可持续发展的共同渔业经济目标,作为当今这一代欧盟公民就应坚持对IUU非法捕捞活动“零容忍”的原则。(摘自《国际水产信息快报》第32期)

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