2月28日，中国远洋渔业协会在舟山举办“远洋捕捞产品输欧合法捕捞证明”培训会，来自全国64家鱿鱼、金枪鱼加工和远洋捕捞企业近100人参加，舟山企业参加人员占60%；农业部国际合作处刘小兵处长、宋丹丹副处长、远洋渔业协会黄宝善副会长及舟山市海洋与渔业局副局长刘舜斌等领导出席，会议由远洋渔业协会副秘书长赵钢主持。
    这是应对IUU三年来远洋渔业协会召开的第一次全国性的培训会。鉴于远洋产品输欧批次较少（近海产品每年有2-3万批次，而远洋产品只1千多批次），且在远洋产品的监管上较近海产品更为困难等客观原因，以前审查尺度较宽办证相对比较容易，自2013年以来欧盟加强了这方面工作力度和监督，先后有9批次产品被退回要求协查，对合法捕捞证明中所填内容的真实性和准确性有了更高要求，在此背景下，中国远洋渔业协会决定在舟山召开第一次全国性培训会议。
    农业部国际合作处处长刘小兵在会上介绍了欧洲理事会于2008年9月通过的EC1005/2008号“关于建立共同体系的预防、阻止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例”（即IUU）的背景，以及目前国际渔业监护规定对鱿鱼、金枪鱼和西非沿岸捕捞产品进行管理，我国也从2010年7月1日起，对进入我国的兰鳍金枪鱼、大眼金枪鱼、剑鱼、南极大牙鱼须办理进口证明才能通关等规定。刘处长说，对捕捞船的监管体现在：１、船舶注册，即要取得船籍国有效的捕捞许可证；２、要提供捕捞时的基本数据如船位、产量等；３、对转运问题规定了金枪鱼围网禁止在海上直接转运，必须进港卸货；延绳钓金枪鱼则被允许海上过驳，但要有该海城观察员签字认可。
    副处长宋丹丹则重点介绍了合法捕捞文件体系。她说，这一证明文件不是对捕捞产品的描述，而是一个贸易单据重在交付，因而应十分重视在证明文件上总量要保持一致，此外在应对欧盟过程中，政府、协会、企业是利益的共同体，政府要跟踪欧盟的新要求，严格审查，协会要疏通与企业的联系，上情下达，搞好服务，企业则应该认真对待少出状况，少被核查。
    这次培训会议的亮点是，中国远洋渔业协会针对三年来的工作进行了认真的梳理和总结，推出了“远洋捕捞产品出口欧盟办理合法捕捞证明工作细则”（讨论稿）共7章22条。协会会长助理张云波在会上逐一进行了解读，重点对申办时需提供的第二章申请材料逐一进行了解释，为今后办理证明明确了材料要求，只要按照上述材料准备，应该说证明文件就能顺利申办下来，否则会遇到一些曲折或延长申办时间，所以企业必须老老实实地执行；上述工作细则在单证人员理解并吃透外，应向主管领导汇报或复印一份让领导知晓，因为从与会人员来看，加工负责人很少，一旦出了事或影响了产品出口，这些负责人会十分焦急。
    远洋渔业协会经办鱿鱼产品的工作人员刘策和负责金枪鱼产品的张立波分别就鱿鱼产品和金枪鱼产品输欧合法捕捞证明申办须知进行了介绍，并针对合法捕捞证明上的内容，逐一进行了讲解，其中特别指出，在填写证明文件中，需要有远洋捕捞企业的密切配合，因为如捕捞海区，特别是转运时的船位讯息，要求提供转运时的经纬度等都需要远洋捕捞渔船提供，加工厂在不明确时，不能臆想、乱填，因为这样经不起核查。原因在于，远洋捕捞渔船上都安装有船位监测系统（VMS系统），每天渔船的作业都有该系统自动记载，也很方便查找；对金枪鱼而言，如果是多品种进来，应对每一种品种做一证明文件，这样便于今后核销。
    参加这次会议的还有舟山市远洋渔业协会、舟山市水产流通与加工协会以及本协会，说明各协会都十分重视这项工作。
    我个人通过培训后有几点体会，供大家工作中参考：
    １、要认真学习和领会中国远洋渔业协会公布的“远洋捕捞产品出口欧盟办理合法捕捞证明工作细则”；
    ２、水产加工企业在向远洋捕捞公司购买原料时，要取得远洋捕捞公司的配合，要索取办理合法化捕捞证明文件相关内容的真实材料（如捕捞时间、海域、产量、转运时间及船位信息（VMS）等）；
    ３、负责填写单证人员应认真负责，并对填写的真实性负责，填写的内容须经主管领导审核，不明了的应向有关部门咨询；
    ４、输欧水产品合法捕捞证明重点在于捕捞渔船的注册及有效捕捞许可证，为此农业部及远洋渔业协会重申，这与捕捞渔船是否在欧盟注册无关；
    ５、远洋渔业协会在舟山舟渔公司设有全国鱿钓工作组，负责人姓熊，手机号码为：13758051918；对捕捞渔船在捕捞时间段内的渔船位置等信息可以咨询、查找，这样可使我们在填写时更为准确，也经得起核查；
    ６、感谢中国远洋渔业协会及农业部国际合作处的领导在春节刚过，就选择在舟山举办培训班，这必将使我们在应对远洋产品输欧办理证明文件时少出错误，也有利于输欧产品的顺利出口。（周震海）