美FDA二月份通报我国出口美水产品12批次，涉及我国8个省，主要产品是冻安康鱼、冻蟹肉、冻鲽鱼片、冻鱿鱼圈和须、冻扇贝等，其中拒绝进口原因中，“含污秽的、腐烂的、分解的或其它不适合于食用的物质”占8批次高达75%，其它4批次是“加工工艺未备案”，进口港为洛杉矶的5批次，纽约的为4批次。舟山有一家鱿鱼出口企业名列其中；
    联想到2012提2月23日，预警信息总第113期曾刊登过舟山华定水产有限公司戴存乾总经理关于对美食品（水产品）出口谨防美国新食品安全法实施后，上述的感官判定是套用了该法第402（a）（3）和801（a）（3）条款，而且仅仅是一个感官判定，在出具通报时，并没有提供具体的实验室检测证明。
    为此，我们一方面将第113期信息，重复刊登一次，供企业在应对时的参考；同时也请国家商务部、农业部、国家质检总局积极向美方沟通，任何食品安全不能单凭感官判定来决定优劣，感官判定最终要得到实验数据的佐证，否则，在感官判定背后彰显的是不科学、不公平、不公正的贸易保护主义，作为科学发达的美国，更应于严谨、科学的态度，向欧盟一样，以检测数据来说话。
                                                         （周震海、余正祖）

附：对美食品出口谨防402（a）（3）和801（a）（3）条款

    我国水产品出口企业屡遭美国FDA通报，理由是” 全部或部分产品含有污秽的、腐烂的、分解的物质或其它不适合于食用的物质”，这一条套用的是美国新食品安全法第402（a）（3）和801（a）（3）条款，符合这一条款的产品会被FDA处以销毁或退运，而FDA在向客户提供报告时，却不能提供实验室的检测证明。
    经过深入调查发现，2012年1月份我国共有66批食品被美国FDA拒绝进口，遭拒绝进口的原因有20项，其中排第一位的原因就是“全部或部分产品含有污秽的、腐烂的、分解的物质或其它不适合于食用的物质”这一条，一共有21批，占了一月份被拒进口食品的32%，而涉及的产品有蔬菜如花生、蘑菇等，水产品如鱿鱼、扇贝、鱼片等、豆制品如豆腐、炸豆腐等。
    根据统计数据表明，2011年除一月份外，被FDA拒绝的食品共740批，其中以“全部或部分产品含有污秽的、腐烂的、分解的物质或其它不适合于食用的物质”理由拒绝的为233批，占全部被拒食品批数的31%，在所有被拒原因中排第一位，而大多数FDA都不提供检测报告。
    根据辽宁检验检疫局调查发现，几乎没有任何证据表明这些产品存在安全质量问题。
    据辽宁检验检疫局分析，虽然从表面看来，这种检验和判定方法有法可依，合情合理。但他们发现，这种判定极有可能成为限制国外产品的进口的工具。主要体现在：首先，污秽或腐败都属于感官判定的范畴，检测标准和检测方法无法量化，也无法复检，但效果却最明显。从FDA第三方检测报告分析，美国对污秽或腐败的判定虽然有一些衡量标准，如rancid（腐臭）、oxidation（氧化）、stale（不新鲜）、sulfur（硫磺味）等字眼，而且使用了slight（轻微的）和moderate（中等的）等程度词来修饰，但归根结底还是依靠人为主观来进行判定，不同人员间可能有截然相反的判断差异，这种差异直接影响对该批货物是否合格的最终判定。相比而言，欧盟的衡量标准更为科学，其将鱼肉中氮的含量检出作为判定是否污秽或腐败的标准，让人信服。
    因此，我们在这里要提醒我国水产出口企业：一是对输美产品的加工工艺进行合理改进，尤其是针对产品的感观，要注意产品的色泽，产品的清洁度及气味等感观品质，针对鱼片类产品在去中刺和整形时，要尽量减少对鱼肉的破坏以维持紧密度，避免让人产生肉质松散的视觉误差；二是在购买原料时要选择质地优良、颜色较好的原材料进行加工，避免因此给美国FDA和其第三方实验室通报的口实；三是对首次出口的新产品和首次合作的新客户要格外慎重，在严格控制产品质量的基础上，做好被美方加严检验的准备；四是出口企业若连续被FDA通报后，要及时调整贸易策略，避免被FDA实施自动扣留而增加通报风险，而一旦被自动扣留后应尽快申请解除；五是选择贸易港口时，尽量避免通报风险较高的口岸，降低因污秽或腐败而被通报的机率；六是对明显有误的通报，要敢于向美国FDA进行申诉，通过正当程序和渠道维护自身合法权益；七是加强与检验检疫机构的合作，进一步研究美国相关进口法律法规和标准，减少其技术性贸易措施对我国出口食品的负面影响。