周国辉市长批示

    忠志同志，协会提出的意见请舟山检验检疫局和普陀区认真研究。我看协会可以很好地发挥自律、协调和桥梁作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                           　2011年10月12日

王忠志副市长批示

    明年整顿事请商务局抓紧会同普陀区政府提出意见；处罚事请商务局与检验检疫局探讨有否可妥办法。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                            2011年10月12日

    附：舟山市输欧虾仁质量安全工作会议纪要

（2011年9月1日）

    针对目前舟山出口虾仁中出现的质量安全问题和剥虾市场的存在所带来的隐患，舟山检验检疫局近期出台了监管规定。今年8月份输欧虾仁比上年同期下降50%，输欧虾仁企业反映强烈，要求协会向政府和舟山检验检疫局反映。为此，协会于2011年9月1日召开了输欧虾仁质量安全工作会议，除港明食品、金园水产缺席外，17家输欧虾仁企业董事长和负责人参加会议，就上述问题进行了深入研究讨论。现将会议纪要如下：
    一、企业要求政府整顿和取缔普陀水产码头中沙头附近、舟渔公司内等场地的剥虾市场
    1、企业认为，今年剥虾市场的混乱及其带来的禁用物质检出增多的情况，与国际水产城的建设有关。2004年以来，水产城内的剥虾市场是一直存在的，由于有一定规范和监控手段，有防止氯霉素污染的有效办法，所以输欧虾仁一直是安全的。由于今年国际水产城进行改造，剥虾市场搬到水产城周围中沙头附近，而中沙头和舟渔公司内的二十余家剥虾市场个体户，均没有加工剥虾仁半成品的资质，也没有工商、卫生、环保、质检的许可证，即使剥内销虾仁，也是非法的，应是属于“黑市场”、“黑作坊”。建议在政府的领导下，组织工商、卫生、质检、环保、公安等部门，整顿、取缔上述“黑市场”、“黑作坊”，从源头上杜绝虾仁质量安全隐患。
    2、企业认为，因为8月1日海捕虾开捕，建议每年8月份作为剥虾“黑市场”、“黑作坊”的整治月。当地政府及相关职能部门可通过发布通告、检查等措施，监控个体户从事营业执照批准的经营范围；出口水产加工企业不得向“黑市场”、“黑作坊”出租产权房进行剥虾。
    二、企业要求舟山检验检疫局既严格监管，又从实际出发，妥善处置出口虾仁
    1、企业认为，舟山检验检疫局就舟山水产品质量安全做了大量工作，对出口虾仁企业进行了调查和原料抽检，发现了不少问题，并向市食品安全委员会通报了水产品质量安全隐患，引起了市政府领导的高度重视并作出了重要批示；市商务局对此也非常重视，经过认真调研，已经向市政府提出了报告。大家相信，只要采取适当措施，问题是完全可以解决的。
    2、企业认为，现在对虾仁出口采取的措施已经影响了舟山虾仁的出口。每年8月、9月和10月上旬是出口虾仁的旺季，今年8月出口的数量，已比上年同期减少50%，舟山检验检疫局采取限制措施落实后，今年舟山虾仁的出口将大幅减少，舟山企业将失去部分国外客户和国际市场份额，以虾仁出口为主的企业将不同程度陷入困境。
    3、企业认为，氯霉素检出标准要与国际接轨。出口虾仁氯霉素检出的国际标准为不得检出。由于假阳性和仪器的误差，国际上规定检出数据0.3PPb以下为未检出。现在舟山检验检疫局抽检的数据，大多数在0.3PPb以下，因此只能作为一个参考数据，不能作为对企业作出氯霉素被检出的处罚依据。
    4、企业认为，氯霉素是可以控制的。从2004年欧盟恢复进口我国水产品以来，舟山每年输欧虾仁2万吨左右，并没有被欧盟官方检出氯霉素而遭退货或其它严重处罚。据了解，这次被舟山检验检疫局检出含有氯霉素的虾仁，有的是工厂自己剥的虾仁，而多年来以收购为主的出口厂却从来没有被检出氯霉素。这是为什么呢？因为虾仁本身不含氯霉素，也不是海洋污染造成的，而是剥虾工人手溃烂以后涂擦氯霉素药膏、药水所造成的。因此，控制住了剥虾工人的手，就控制住了氯霉素的污染。工厂自己剥虾仁，没有控制住剥虾仁工人的手，仍然要出问题。收购原料出口，管住了剥虾工人的手，也不会出问题。企业认为，对从来没有出过问题企业的库存原料处理，要从实际出发。
    三、17家输欧企业签署了质量安全承诺书
    企业是出口产品质量安全第一责任人，如果输欧虾仁被欧盟官方检出违禁药物，或遭退货，或被取消欧盟注册，最终受损的是企业自己。所以，企业一致同意协会的提议，与会17家输欧企业负责人签署了质量安全承诺书，向政府和有关部门作出了郑重承诺。很多董事长说，请相信我们，因为我们是第一责任人！