今年年初以来，舟山鱿鱼加工企业曾多次向协会反映，由于海洋资源衰退，可供出口加工的鱼、虾、蟹等资源下降，企业的发展受到了制约，而作为全球有开发潜力的鱿鱼资源受到企业的越来越多的关注，虽其资源年间有波动，但总体上其资源状况可满足加工企业发展的需要，这主要得益于近二年来舟山远洋鱿钓渔业的发展，特别在去年全市渔业会议后,舟山远洋渔业掀起了新一轮发展远洋鱿钓船的热潮,为水产加工出口提供了充足的原料，意义重大。但在快速发展过程中，舟山鱿鱼产业也出现一些鱼货质量和信誉问题，如不加以重视和改进，有可能会影响舟山鱿鱼加工出口和远洋捕捞的可持续发展，为此，原市四届政协主席、协会名誉会长徐显伏带领协会会长周佳章及秘书处许洁、周震海对普陀、定海的部分鱿鱼加工企业、远洋渔业公司、协会及相关部门进行了调研，就加强鱿鱼生产管理，促进我市远洋鱿鱼捕捞和水产加工业健康、持续发展提出如下建议：

    一、舟山远洋鱿鱼生产发展对鱿鱼加工及出口具有明显的带动作用

    （一）鱿鱼产业现状及发展趋势：

    在市委、市府提出大力发展远洋渔业的战略决策后，舟山远洋渔业掀起了新一轮的发展热潮，二年多时间里发展了一支在全国领先的远洋船队，据统计新建远洋渔船49艘；从国内外购置的远洋渔船10余艘，目前在建的有80艘，正在等待开工建造的24艘，此外还有13艘在申请建造指标，截止2011年3月全市远洋渔船总数达到283艘，预计年底可接近400艘规模。

    上述远洋渔船中90%为鱿钓渔船，在新建成或正在建造的鱿鱼渔船的船型以适应东南太平洋公海作业相适应的船型，业内人士估计至2011年底，将有接近300艘舟山远洋渔船投入东南太平洋的鱿钓作业，而北太平洋鱿钓渔船将继续保持在160艘左右的规模。

    2008年至2010年，根据舟山市海洋与渔业局统计，舟山远洋渔业在东南太平洋和北太平洋渔船数和捕捞产量见表一：

表一：2008年-2010年舟山市远洋渔业捕捞概况

    不难看出，2008年无论南太还是北太都取得了丰收，市场出现了供大于需，鱼价下跌；但2009年及2010年资源出现了波动，就三年而言，南太的平均年产量为1400吨，北太的平均年产量为340吨，2010年的产量只有2008年的三分之二，造成了这二年鱿鱼需大于供，鱼价翻了一番。

    业内人士估计，至2011年底，在东南太平洋的舟山远洋渔船可接近300艘左右，北太保持在160艘左右的规模，预计2012年鱿鱼产量可达40-45万吨；除能满足舟山加工企业发展的需求外，还能实现面向全国的目标。

    （二）鱿鱼加工和出口情况：

    近二年来，舟山由于海洋资源的衰退，尤其是虾、蟹资源的明显下降，鱿鱼产业得到了发展和提升，全市349家水产加工企业中，有近200家从事鱿鱼加工，加工消耗的鱿鱼近20万吨；在出口的108家水产企业中，有近一半的企业从事鱿鱼加工出口，2008年-2010年的出口实绩见表二：

表二、2008年-2010年舟山鱿鱼出口概况

    2010年比2008年出口量增43.6%，出口额增70.7%；2010年鱿鱼出口占全市出口量的28.7%，出口额的34.5%；已成为我市继鱼类外的第二大大宗出口商品，就单一品种来说，鱿鱼已成为我市第一大出口品种。

    就全国而言，2010年我国鱿鱼制品出口额为6.6亿美元，舟山就占了36.2%的份额，足见鱿鱼加工业在舟山随着远洋渔业的发展而发展，远洋渔业对舟山鱿鱼加工及出口具有明显的带动作用。

    二、当前舟山鱿鱼产业发展中存在的问题

    （一）短斤缺两

    20公斤块冻鱿鱼解冻后只有18.5-19公斤，每块数量相差8-10%，有的连软骨（本应剔除）解冻后也只有18-19公斤，有的带编织袋，解冻后只有19公斤。

    国外直接进口鱿鱼虽然价格高一些，但一是重量有保证，如以秘鲁进口块冻解冻后有31公斤，按30公斤计算；二是国外进口若重量不足，经检验检疫局检验，可出具索赔文件，只要有证据，索赔很爽气。

    （二）规格掺级

    随着价格高低，大掺小，小掺大，北太、阿根廷鱿鱼以小充大，秘鲁鱿鱼以大充小。去年北太鱿鱼300多克放到800-1000克，700克以上放到1000克以上，规格掺级多的时候甚至达到60-70%左右。秘鲁鱿鱼规格分1000-2000克、2000-4000克，因小规格鱿鱼无酸味，可加工高质量产品，价格也高，结果把3-4公斤鱿鱼混到1-2公斤内部，每盘放一只，有时整盘都掺级，借口搞错。因为水产企业根据订单要求，加工相同的产品，致使企业无法加工、成本增加。反过来企业压价，最后吃亏的还是远洋企业。规格掺级问题，除少数船只外，比较普遍。

    （三）质量问题，鲜度问题

    1、结冻中心温度未达到，按要求中心温度应在-15-18℃，为省柴油只有-11-12℃，带来问题是无法长久保存及外调。

    2、生产好时，分批次进冻，第一批质量没问题，第二批、第三批进冻时由于放在甲板上时间过长，鱿鱼本身起变化发红。如果船上在加工时，做好标记，水产加工企业心中有数，可以另加工不同产品，但往往不作标记，以次充好，作正品卖，致使水产企业加工时发生质量问题。

    （四）个别用钩子钩鱼，造成鱼体破裂，无法加工出口产品。

    以上问题2009年以来比较突出，特别北太鱿鱼问题较多，舟渔公司鱿鱼质量较好，价格可以比人家每吨高500元；一些老的远洋企业虽然也出现了一些问题，但比近几年发展的远洋企业好一些，水产加工企业反映，现在市场经济、价格可以随行就市，但重量、质量应该保证。为这事加工企业与远洋捕捞企业闹纠纷、影响生产，影响产品质量，企业感到非常头痛。有的企业只好向国外进货，以保质量。

    在调查中，不仅水产加工业有强烈的上述反映外，多数远洋捕捞企业也对当前少数企业利用原料紧缺，在鱼货质量上、信誉上的短期行为感到十分担心，会影响到整个远洋鱿鱼产业，“一颗老鼠屎坏了一锅粥”，特别对一些诚信企业，讲质量的远洋企业带来了冲击；水产加工业和远洋捕捞企业作为产业的上下游应体现互惠互利共赢的经营理念，通过加工特别是出口提升经济效益是舟山远洋渔业的根本所在，如果只想自己部门的利益，只看眼前忽视长远，这条路是走不通的，互利共赢才是水产加工和远洋捕捞企业经营的硬道理。

    三、产生问题的原因分析

    （一）鱿鱼加工扩大，出口增多，鱿鱼原料供不应求。“皇帝女儿不愁嫁”，放松了质量管理，产生了短期行为，不讲信誉行为开始抬头，认为甲方不要乙方要，你奈何不得我，水产企业只好忍气进货，但远洋企业信誉度大打折扣。

    （二）这几年远洋渔业在党委、政府重视和支持下发展很快，但有的新发展企业质量管理未跟上，远洋船员接受安全和遵守国际规章方面的培训，未很好受鱼货质量方面的正规培训，这方面的知识和经验缺乏。

    （三）捕捞企业与加工企业缺乏信息交流与沟通，未就鱿鱼原料质量制订统一标准，出了问题，纠纷也没有一个部门作协调仲裁。

    四、意见建议

    鱿鱼生产已成舟山远洋渔业的主业，鱿鱼加工出口已成舟山水产加工业第一位产品。在舟山远洋渔业发展的大好趋势下，加强对发展中的鱿鱼生产质量管理应该及时跟上，以维护舟山捕捞的鱿鱼形象，维护这一大宗水产品的市场信誉，从源头上保护舟山水产加工品的质量，维护正常市场行为，促进远洋鱿鱼生产和水产加工出口业健康持续发展，达到远洋生产，水产加工双赢共利的目的。

    （一）由市远洋渔业协会和市出口水产行业协会，市水产流通与加工协会一起，兼顾渔民利益和企业利益，兼顾生产、加工、贸易、物流、运输各自环节要求，建议组建舟山鱿鱼产业联席会议秘书处，由市海洋渔业局分管领导为召集人，共同研究制定鱿鱼生产，船上加工、冷冻、规格、装盘、包装等方面的标准，由政府部门发布执行，或由市远洋渔业协会以行业自律形式颁布实行。联席会议定期不定期召开会议，分析远洋生产，水产加工形势，交流信息，及时制定对策，协调关系。

    （二）加强对远洋企业的教育和远洋船员的培训，教育远洋企业讲质量讲信誉，一切短期行为到头来最后吃亏的还是企业自身。对生产好，安全好，遵纪守法好，产品质量管理好，市场信誉好的企业进行评比表彰，反之应批评通报，对远洋船员应增加鱼货质量管理的培训，这要成为远洋船员必修的一课。特别应对远洋企业的船东进行教育，提高他们的质量意识和信誉意识十分关键。

    （三）从长期讲，新建的惠群公司不仅要发挥舟山鱿鱼集散基地作用，还应发挥鱿鱼统一交易的平台作用，在交易中主持公平交易，充当交易仲裁。

    （四）建议政府及有关部门重视当前鱿鱼生产质量管理问题及下步鱿鱼生产发展后冷藏仓储配套问题。当前随着远洋渔船的发展鱿鱼正趋向供求平衡，并可能在不久的将来，向供大于求方向发展，抓好鱿鱼质量管理正当时候，无论远洋捕捞企业还是水产加工企业都有共同的想法和要求，对鱿鱼质量加以规范和整顿也是双方共同的愿望，有利舟山远洋企业和水产加工企业的共同发展，达到互利共赢的目的。同时有些水产企业反映，当舟山鱿钓船在东南太平洋达到300艘时，舟山的冷藏、仓储将发生困难，此事提请注意，及时调查研究，提前应对准备。

                                                  调查人员：舟山市出口水产行业协会 
                                                              名誉会长   徐显伏
                                                              会    长   周佳章
                                                              秘 书 处   许  洁
                                                              秘 书 处   周震海
                                                                二Ο一一年七月