2006年-2010年舟山市进出口贸易额增长状况（单位：亿美元）

                     开放之路，是希望之路

    当历史的车轮驶过2010，回首舟山外贸奋力拼搏的5年，不能不被我市进出口贸易在十一五取得的成就而骄傲！

    从火花飞溅的船体到机床飞旋的车间，成千上万的工人正在为国门之外的消费者生产；从烟波浩淼的金塘港畔到塔吊林立的老塘山港区，一辆辆满载着出口货物的集装箱车排成了长龙，等待龙门吊卸货装船；一支支充满朝气的船队，从这里出发，驶向远洋，驶向希望……

    近日，舟山外贸迎来了一个历史性时刻：今年1至12月，舟山共实现外贸进出口总额107.33亿美元，同比增长52.8%，首次超过100亿美元。目前，舟山外贸依存度（外贸进出口总额占GDP的比重）已超过90%。这意味着，几乎舟山每一块土地都与国际市场发生着联系；越来越多的国家和地区正在消费着“舟山制造”。

    经过“十一五”的外经贸发展，舟山在对外贸易、利用外资和对外经济合作等方面出现了很大的变化。货物贸易实现了商品结构、贸易方式、贸易主体和贸易市场的全方位转型。

    货物贸易结构从单一的海产品出口逐步形成了以“船舶、水产品和油品”三大产品为主的进出口商品结构。自2007年以来成为本市第一大出口商品的船舶产品，实现了由散货船、集装箱船为主向滚装船、特种船和工程船为主的转变；由小吨位船向大吨位、多用途船的转变。

    贸易方式以一般贸易为主向一般贸易和加工贸易并举的贸易方式发展。“十一五”期间，由于以民营为主的船舶企业的崛起，以加工贸易方式为主的船舶贸易得到快速发展，使我市加工贸易异军突起，加工贸易和一般贸易平分秋色。

    出口市场进一步多元化，“十一五”期间，舟山外贸涉及60多个国家和地区，在东盟、印度、俄罗斯、非洲、拉美、东欧、中东等新兴市场的开拓增速明显，进出口市场多元化程度进一步提高。作为本市出口主体的船舶和水产品占据了欧盟、日本、美国等主要发达国家市场，并且在区域市场的占有率不断提高。

    贸易主体从民营为主向民营、外资和国有企业多元主体发展。 2009年民营、外资和国有企业在全市出口总额中分别占43%、42%和15%。

    探究舟山外贸高速发展的深层次原因，业界认为，其中一个很重要的因素是舟山外贸人敢为人先的创新精神。

    自主举办优势产业博览会。自2007年起，我市已成功举办了三届中国舟山国际渔业博览会和中国舟山国际船业博览会。去年的第三届渔博会，浙江省商务厅加入共同主办单位，把渔博会提升到省级层次的国际性渔业专业会展。第三届渔博会吸引了国内外渔业采购商、贸易商、渔业企业人员等1.1万人次参观；达成出口意向成交5409.48万美元，进口成交250余万美元，国内贸易意向成交5334.4万人民币。 2010年船博会以“拥抱海洋，把握未来”为主题，也吸引了来自全球15个国家和地区的350家企业和单位参展，展会达成意向成交35.24亿，现场成交7.35亿。

    国际服务贸易培育良好。十一五期间，我市以修船、港口物流、服务外包、国际旅游为主的国际服务贸易得到兴起和发展，切实改变了我市单纯货物贸易的格局。去年1-12月，全市外籍船舶修理总额4亿美元，占出口总额的5.8%。全市服务外包产业已涉及软件与信息技术、船舶设计、海洋生物医药研发、港口物流、金融等众多领域。在商务部服务外包管理系统中登记注册的企业已达53家，离岸服务外包合同额626.90万美元；离岸服务外包执行额231.90万美元。

    提升应对贸易摩擦水平，着力完善公平贸易体系。从2007年起，我市开始尝试建立和完善外经贸预警机制，首先建立了水产品省级预警点，2008年升级为国家级预警点。这一预警点的建立，大大增加了我市在外贸方面的话语权。2008年，我市根据船舶产业发展的实际，还建立了省级船舶出口预警点。舟山出口水产、船舶预警示范点，基本形成了政府、协会、企业连动的贸易摩擦应对机制和信息机制，为水产、船舶出口在国际贸易摩擦应对工作中争取了主动，实现了预警全覆盖。

    贸易促销、出口品牌建设是外贸主要工作，是外贸稳定健康发展的主要抓手。随着国家促进内需各项政策的实施，内贸市场的开拓也是提升区域贸易竞争力的必然选择。近年来，舟山通过实施内外贸共同推进策略，组团参加和主办国际性会展，加大品牌宣传和促销力度，提升舟山区域品牌、行业品牌、产品品牌的知名度。这也是舟山外贸迅猛发展的一个重要原因。

    去年，舟山抱团参加了比利时布鲁塞尔、日本东京、美国波士顿、中国渔业博览会等国内外海鲜展，对舟山参展企业进行了整体策划、集中布展、统一包装，突出舟山水产的特色和优势，在国际市场充分展示舟山水产行业、水产企业、水产产品形象。经过系列抱团集中参展，不但企业的现场成交、展后合作成效明显，还有力加强了国外客户对舟山水产品的认同感，扩大了舟山“中国渔都”品牌影响力，推动了舟山水产区域品牌建设。

为宣传推介我市船舶工业，推动船舶工业招商引资和基地建设，我市还组织参加了美国休斯顿海洋工程展，在新加坡、阿联酋首次举办“舟山海事产业海外推介周”，在德国首次举办“中国舟山—德国海事产业经贸对洽会”，并参加了“德国国际海事展”，与国外客商进行了全面对接洽谈，宣传舟山船舶区域、行业品牌。

    “十一五”期间，船舶制造、远洋航运以及远洋渔业捕捞等优势产业到境外投资的步伐明显加快。一些龙头骨干企业通过海外注册、海外并购等方式，到国外建立生产基地、研发中心，拓展海外业务。这些企业通过“走出去”，尝试利用国际资源、获得国外高端研发技术、品牌和国际市场销售网络，成为促进本市产业升级的重要途径。

    支持企业参加传统进出口交易会。广交会、华交会和消博会是我市构建内外贸销售渠道的重要平台，是内外贸体系建设的重要载体。 107、108届广交会我市参展企业60多家、成交1亿多美元。20届华交会共有8家企业参展，成交652万美元；9届消博会11家企业参展，成交760万美元。同时，我们还积极组织市内企业参加省商务周对接超市活动，促进企业发展内贸，开拓国内市场。组织参加中国渔业博览会，我市由27家出口水产企业参加，共计68个展位，意向成交8000万美元，实际成交1500万美元，是我市历史参展规模最大的一届。

    “舟山外贸的发展环境是全国一流的。”这是我市众多外贸企业的共识。正是由于各部门的合力支持，给舟山外贸发展创造了良好的政策环境和服务环境，为企业赢得了竞争优势。

    今年，针对出口退税和加工贸易政策调整，我市各有关部门通力协作，在第一时间出台了相关办法，引导企业顺应政策变化，加快转变外贸增长方式。

    自2002年以来，我市在开展了首轮口岸“大通关”建设。至今，舟山口岸环境明显改善，工作效率明显提高，通关速度明显加快，综合费用明显下降。 2010年11月18日，舟山海关正式开通“低风险快速放行”通道。根据风险参数设置，被列入“低风险快速放行”通道的报关单将不再经过人工接单、放行环节，而由电子系统直接放行。“分类通关”将大幅缩短出口货物通关时间，进一步提升通关效率，有力促进地方出口经济发展。。

    市出入境检验检疫局开通了报检“绿色通道”，简化办事环节和程序，加大对守信誉外贸企业和重点出口企业的服务。“众人拾柴火焰高”。舟山，一座充满生机活力的现代化国际港口城市正在迎接新的外贸发展机遇。

    “十二五”，将是舟山外经贸发展的又一个重要时期，国内外经济形势和政策的变化将对舟山外经贸产生深远的影响。

    我市外贸将着力于自主创新出口品牌的形成、新兴贸易发展方式的培育；扩大外资的产业领域，采用多种外资方式以提升外资在舟山海洋经济建设中的作用；尝试长期远洋渔业基地建设，将对外直接投资和国际经济合作有机结合起来，逐步使这些基地成为舟山海洋经济建设不可或缺的重要组成部分。“十二五”期间，舟山外经贸是支撑舟山国家海洋综合开发试验区的关键时期，围绕发展目标，舟山外经贸发展的主要任务是：

    以建设大宗商品国际物流基地为突破口，扩大口岸贸易和转口贸易，体现全面接轨长三角，融入到长三角外经贸发展的体系之中；以建设出口基地为抓手，促进舟山货物贸易全面转型升级；进一步优化货物贸易结构，改善贸易发展环境，引导企业向自主出口品牌发展；以中国（舟山）大宗商品交易中心建设为切入点，发展专业性服务贸易；利用舟山海洋旅游产业集群建设，发展旅游服务贸易；拓展利用外资的领域，采用多种利用外资的方式，为舟山国家海洋综合开发试验区建设提供更多的资金、技术支持；推动对外经济合作，通过多种方式，打造全国领先的远洋捕捞基地；建设外经贸电子商务平台，创新贸易方式，为企业发展提供优质服务。（王晓敏）